МОСКВА, 22 дек - РИА Новости. Последнее пленарное заседание Общественной палаты РФ первого состава, на котором будет представлен ежегодный доклад "О состоянии гражданского общества в Российской Федерации" за 2007 год, пройдет в субботу в доме Пашкова в Москве, сообщили РИА Новости в пресс-службе Палаты.
Столь широкая экспертная оценка влияния институтов гражданского общества на принятие решений в различных сферах деятельности в докладе Общественной палаты проведена впервые.
Доклад состоит из трех частей. В первой части "Гражданское общество России - групповой портрет" оценивается отношение россиян к деятельности некоммерческих организаций (НКО), уровень гражданской активности, механизмы и формы взаимодействия общества с государством и органами местного самоуправления.
В первую очередь авторы доклада - члены палаты - отмечают низкую информированность россиян о существовании институтов гражданского общества. По результатам опросов общественного мнения, приведенным в докладе (опрос исследовательской группы ЦИРКОН), более половины опрошенных россиян (55%) ничего не знают и не слышали о деятельности некоммерческих организаций в регионе своего проживания, а по данным исследования фонда "Общественное мнение" (ФОМ), более трети россиян (35%) вообще впервые услышали выражение "некоммерческая организация" в ходе опросного интервью.
Данные цифры, как указывается в докладе, подтверждаются и результатами опроса, проведенного Высшей школой экономики совместно с ФОМ, по которому только около четверти граждан (22%) посчитали, что в России существуют и развиты независимые организации. Большинство респондентов дали негативный ответ (49%), и еще треть затруднились с ответом.
По результатам упомянутых опросов граждане выделяют три приоритетных темы в работе НКО: охрана материнства и детства (39%), помощь социально-уязвимым слоям населения (29%), благоустройство жилья, дворов и улиц (29%), а также в примерно равных долях медицина и образование (21-22 %). Значительно отстают от этих параметров защита общественных интересов (13%) и правозащитная деятельность (10%), с которыми деятельность НКО ассоциируется чаще всего.
Во второй части доклада подробно рассматривается деятельность НКО в различных сферах - природы и экологии, науки, культуры.
Одним из новшеств в 2006 и 2007 годах стало выделение государственных грантов для НКО, которые распределяла Палата.
Третья часть доклада "2007 год: актуальная повестка дня" посвящена вопросам правозащиты, развитию СМИ, отношению власти и прессы.
"Констатируется, что идет огосударствление средств массовой информации. Более того, не прекращается количественный рост тех изданий, которые получают деньги от государства и местного самоуправления. Крупный бизнес, аффилированный с государственными структурами, скупает СМИ. По данным Фонда защиты гласности, лишь в 21 субъекте РФ существует относительная свобода прессы, в 43 - пресса относительно несвободна, а в 17 - пресса несвободна вообще", - сказано в докладе.
В документе также отражены основные направления работы Палаты и ее достижения. В частности, отмечается, что процесс формирования региональных общественных палат активно продолжается и в настоящее время - к декабрю 2007 года - сформированы и приступили к работе 33 региональные общественные палаты, еще две находятся в стадии формирования. В 34 регионах созданы рабочие группы и готовятся региональные законы для создания подобных организаций.
Говорится и о важности создания общественных советов при федеральных органах исполнительной власти, органах власти субъектов Федерации и местного самоуправления.
Помимо столь обширной повестки дня на пленарном заседании будут также подведены итоги деятельности Общественной палаты первого состава.
Новый состав Палаты, предположительно, соберется уже в начале января.
