Об итогах деятельности СНГ в истекающем году, жизнеспособности Содружества, отношении руководства стран-участниц организации к углублению интеграции, а также задачах Содружества корреспонденту РИА Новости рассказал председатель Исполкома СНГ Сергей Лебедев.
- Некоторые политики поднимают вопрос о жизнеспособности и эффективности СНГ и ряда региональных организаций на постсоветском пространстве. Что бы Вы им ответили?
- Общепризнанна востребованность Содружества как единственной площадки для диалога 12 государств бывшего СССР. Ни одно из новых интеграционных объединений на постсоветском пространстве не перекрывает СНГ по количеству своих участников и спектру решаемых задач.
Вместе с тем, частичное совпадение стран-участниц и задач, решаемых Содружеством и новыми региональными объединениями порождает проблему дублирования.
Что же касается жизнеспособности Содружества, то могу с полным основанием сказать, что никто из президентов ни разу не высказал сомнения по поводу целесообразности существования СНГ. Наоборот, все они неизменно отмечают полезность сотрудничества и необходимость дальнейшего совершенствования Организации.
Я также уверен, что прошедшие и предстоящие выборы в ряде государств СНГ (Украине, России, Киргизии, Узбекистане, Грузии), не повлияют на отношения этих стран к дальнейшему сохранению Содружества. Все республики содружества выступают за сохранение нашей организации. Став главой Исполкома СНГ я посетил ряд государств СНГ, и их руководство заверило меня в том, что поддержит усилия Исполкома по дальнейшей интеграции наших стран.
- Относится ли это и к Украине, сейчас к власти в этой стране приходит новое правительство во главе с Юлией Тимошенко?
- У нас нет оснований говорить, что Украина резко поменяет курс в отношении СНГ. Заявлений, которые бы подвергали сомнению целесообразность участия Украины в Содружестве, не было ни от президента Виктора Ющенко, ни от нового премьера Украины Юлии Тимошенко. Мы уверены в том, что Украина останется в СНГ и будет взаимодействовать в рамках Содружества в соответствии со взятыми обязательствами, соглашениями, договоренностями. Тут у нас никаких сомнений нет.
Основание для этого нам также дает тот факт, что Украина подписала на последнем Саммите СНГ в Душанбе Концепцию дальнейшего развития СНГ.
Президент Ющенко поддерживает эту линии в рамках СНГ, естественно, с учетом украинских национальных интересов.
Мы полагаем, что Украина продолжит конструктивное взаимодействие в рамках Содружества. Это важно еще и потому, что Украина сейчас является председателем в Совете глав правительств Содружества.
Мы надеемся, что после формирования нового украинского правительства Юлия Тимошенко возьмет на себя функцию председательства в Совете глав правительств. Работа здесь большая, нам нужно основательно подготовиться к следующему заседанию глав правительств Содружества, которое состоится в мае 2008 года в Минске. Мы надеемся на тесное взаимодействие с украинскими коллегами и правительством Украины в подготовке этого заседания.
- А как Вы относитесь к параллельным структурам - ГУАМ, ШОС?
- Называть эти организации как «параллельные» не совсем верно. Параллельные, значит не соприкасающиеся, а большинство стран ШОС и все государства ГУАМ являются участниками Содружества.
Исполком СНГ и Секретариат ШОС подписали Меморандум о взаимопонимании. Мы систематически обмениваемся информацией, взаимодействуем в наблюдении за выборами. Председатель Исполкома регулярно участвует в заседании высших органов ШОС и наоборот, руководитель исполнительной структуры этой организации - в саммитах Содружества.
Следует также отметить, что первый заместитель председателя Исполкома в июне 2007 года принимал участие в саммите ГУАМ.
- Какие направления интеграции наших стран вы считаете наиболее важными и перспективными?
- Приоритетные направления сотрудничества сложились в предыдущие годы. В Концепции дальнейшего развития СНГ, принятой на саммите в Душанбе, они были подтверждены. Это - углубление экономического взаимодействия, обеспечение стабильности и безопасности, а также сотрудничество в гуманитарной сфере.
В настоящее время акцент государства Содружества делают на экономическое сотрудничество. Здесь ближайшей целью должно стать завершение формирование зоны свободной торговли и дальнейшее ее совершенствование согласно принципам, правилам и нормам ВТО.
Особую важность в деятельности Содружества приобретает противодействие новым вызовам и угрозам. В первую очередь это относится к программам совместных мер борьбы с преступностью; сотрудничества в борьбе с незаконным оборотом наркотиков, психотропных веществ и прекурсоров; сотрудничества в борьбе с терроризмом и иными проявлениями экстремизма.
Будет совершенствоваться и взаимодействие компетентных органов стран-участниц в рамках соответствующих структур СНГ. Предполагается разработать и представить на утверждение высших органов СНГ ряд важных документов. В частности, предполагается принять Программу борьбы с торговлей людьми на 2011-2013 годы, Программу сотрудничества в противодействии незаконной миграции на 2009-2011 годы, Соглашение о сотрудничестве в сфере борьбы с незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.
- Завершается 2007, каким он был для Содружества?
- С полным основанием можно сказать, что 2007 год стал успешным для СНГ.
На заседании Совета глав государств 5 декабря в Душанбе приняты очень важные, основополагающие документы - уже упомянутая мною Концепция дальнейшего развития Содружества, а также План основных мероприятий по ее реализации. В них предусматривается эволюционное совершенствование основной интеграционной структуры, сохранение многопрофильного характера СНГ, гармоничное развитии уже имеющихся и новых областей взаимодействия.
В качестве основной цели Содружества определено формирование экономического и политического объединения заинтересованных государств, обеспечивающего эффективное развитие каждого его участника.
Таким образом, сегодня Содружество получило четкую и сбалансированную программу первоочередных и перспективных действий, направленных на обеспечение динамичного и социального роста стран-участниц.
Согласитесь, это крайне важный политический итог уходящего года.
- А каковы экономические итоги?
- Согласно предварительным оценкам, в 2007 году динамика основным макроэкономических показателей в странах Содружества выше прошлогодних. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года валовой внутренний продукт увеличился на 9%, производство промышленной продукции - на 7%, инвестиции в основной капитал - на 21%, розничный товарооборот - на 16%.
Во всех государствах отмечался рост внешнеторгового оборота.
Вместе с тем, во многих государствах наблюдалось усиление инфляционных процессов. Рост цен особенно затронул продукты питания и услуги, оказываемые населению (жилищно-коммунальные, пассажирский транспорт, здравоохранение, образование), которые в первую очередь сказываются на уровне жизни малообеспеченных людей.
- Какие задачи стоят перед Содружеством в 2008 году?
- Наступающий год, без сомнения, будет напряженным, но исключительно интересным в содержательном плане.
Большую работу предстоит проделать по выполнению Концепции дальнейшего развития СНГ и Плана основных мероприятий по ее реализации.
Предстоят структурные, кадровые, финансовые и организационно-технические изменения в Исполкоме, будут предприняты шаги по оптимизации отраслевых органов Содружества, совершенствованию их деятельности и углублению их взаимодействия.
Значительные усилия в СНГ будут предприняты по ускорению социально-экономического роста и повышения благосостояния людей.
В Новом году от всей души желаю гражданам стран Содружества крепкого здоровья, оптимизма, новых свершений, счастья и процветания.
