Николай Южин, независимый эксперт.
Впервые в истории Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) ее председателем станет одна из постсоветских республик. А именно - Казахстан, который возглавит ОБСЕ в 2010 году. Такое решение было принято в пятницу, 30 ноября, на заседании совета министров иностранных дел ОБСЕ в Мадриде.
Кандидатуру Казахстана единогласно одобрили все 56 стран-участниц Организации. Как отмечают эксперты, решение о председательстве стало признанием реальных достижений Казахстана в сфере построения демократического общества и либеральной рыночной экономики. К тому же председательство Казахстана в ОБСЕ в немалой степени является следствием высокого доверия и авторитета президента Назарбаева, чья активная международная, реформаторская и миротворческая деятельность явилась неоценимым активом казахстанской заявки.
Тот факт, что именно Казахстан был выдвинут коллективным кандидатом от СНГ, говорит о высоком международном авторитете Астаны. По мнению российского политолога Вячеслава Никонова, «Россия заинтересована в том, чтобы в ОБСЕ председательствовали конструктивные силы и государства. Казахстан - вполне достойная кандидатура. И дело не в том, что российско-казахские отношения находятся на очень высокой точке. В последние годы наши соседи демонстрируют отличные экономические показатели, страна динамично развивается в социальном плане. Казахская элита чувствует в себе решимость продолжать реформы».
Казахстан станет первой из республик бывшего СССР, которая будет председательствовать в ОБСЕ. Еще недавно двери к председательскому креслу этой «святая святых европейской демократии» для республик СНГ были наглухо закрыты. Однако в случае с Казахстаном европейцы не могли не признать ценности опыта устойчивого и сбалансированного развития страны и ее позитивного стабилизирующего влияния на развитие региона, что является одной из ключевых декларируемых целей организации.
В свою очередь, председательство Казахстана дает шанс ОБСЕ для выхода из кризиса и трансформации в эффективную международную организацию, адекватную современным реалиям. «Председательство Казахстана в ОБСЕ в 2010 году укрепит доверие к этой международной организации со стороны стран Восточной Европы и СНГ», - считает государственный секретарь Казахстана Канат Саудабаев. Он заверил, что в период председательствования Казахстана ОБСЕ усилит внимание к проблемам Центральной Азии, включая Афганистан. «Мы обязательно будем говорить о необходимости более активно работать в таких направлениях, как борьба с терроризмом, организованной преступностью, наркотрафиком, торговлей людьми и оружием", - пообещал госсекретарь республики. «Наше председательство пойдет не только на благо Казахстана, но и всех стран, на дальнейшее укрепление и усиление взаимопонимания в этой уважаемой организации», - считает Саудабаев. По его словам, Казахстан успешно справится с возложенной на него миссией, у страны есть конкретная программа дальнейшей демократизации страны и ясное представление о тех вызовах, которые стоят перед ОБСЕ.
Казахстан также может предложить ОБСЕ свой большой опыт руководства международными организациями, в том числе с аналогичными ОБСЕ по функциям. По словам министра иностранных дел Казахстана Марата Тажина, «Казахстан накопил большой организационный и политический опыт руководства многосторонними структурами - СНГ, ШОС, ОЭС, ЕврАзЭС, что позволит ему успешно справиться с председательством и в ОБСЕ. Немаловажно и то, что Казахстан инициировал и на протяжении 15 лет успешно руководит работой Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) - азиатского аналога ОБСЕ».
Казахстан станет оказывать влияние на ОБСЕ уже в будущем году, когда в здесь состоится Межпарламентская ассамблея ОБСЕ. «Когда к нам приедут 600 депутатов из 55 стран мира - это станет событием огромной важности, способствующим тому, чтобы ОБСЕ вышло из своей «зашоренности». Этим будет создан новый вектор продвижения ОБСЕ на евразийском континенте», - заявил председатель комитета по международным отношениям, обороне и безопасности Сената Парламента Казахстана Куаныш Султанов. Иными словами, у Казахстана есть еще в запасе два года, чтобы подготовиться для председательства в ОБСЕ, обеспечить наилучшие условия для реформирования этой международной организации и обеспечить углубление доверия между ОБСЕ и странами СНГ. Казахстан также может с большим успехом применить свой опыт предотвращения и разрешения конфликтов.
Теперь можно говорить не только о шансах на реформирование организации, в которое уже мало кто верил, но и, скорее всего, Казахстан откроет пост председателя ОБСЕ и для других стран СНГ. На пост председателя ОБСЕ уже после 2012 года могут претендовать сразу несколько постсоветских республик: Грузия, Украина, Армения, Кыргызстан, Россия, Таджикистан, Молдавия, Азербайджан.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
