Влад Гринкевич, экономический обозреватель РИА Новости.
Глава Минсельхоза Алексей Гордеев предлагает приватизировать ФГУП «Росспиртпром», лидера в производстве спирта в стране, но не собирается отказываться от идеи госмонополии на производство и оборот спирта. Задача, на первый взгляд, неразрешимая. Но несовместимое может быть совмещено, если например, отдать акции «Росспиртпрома» подконтрольным государству структурам. Возможность такого исхода косвенно подтверждают и эксперты - в качестве главного претендента на самые лакомые куски алкогольного госпредприятия они называют группу ВТБ.
ФГУП «Росспиртпром» - настоящий монстр алкогольного рынка. Годовой оборот предприятия в 2006 году превысил 30 млрд руб. В его составе - 105 юридических лиц и около 200 спиртовых и ликеро-водочных заводов, которые производят 60% спирта в стране и 40% ликероводочных изделий. Однако, дела на многих заводах холдинга идут не лучшим образом. Его ведущее предприятие - московский завод «Кристалл» - пять лет назад было крупнейшим игроком алкогольного рынка России. Его называли «локомотивом отрасли» и «дойной коровой» госкомпании. Но уход за «коровой» был не слишком хорош, и по итогам 2006 года некогда ведущий игрок опустился на четвертое место, пропустив вперед «Веду», «Русский алкоголь» и «Винэксим». Вдобавок порядка половины мощностей завода просто простаивает.
Нерациональное использование ценного актива не осталось незамеченным. Деятельность «Росспиртпрома» дважды с момента создания в 2000 году проверяли аудиторы Счетной палаты, и оба раза управление было признано неэффективным. Иного трудно было ожидать - вошедшие в ведение «Росспиртпрома» предприятия принесли с собой, по разным оценкам, от 600 млн до 1,3 млрд руб долга. Вряд ли позитивно могла сказаться на деятельности заводов ФГУПа и прошлогодняя чехарда с введением ЕГАИС, когда большинство заводов отрасли вынужденно простаивали два месяца.
Глава Минсельхоза Алексей Гордеев, озвучивший идею приватизации «Росспиртпрома», не скрывал, что главная задача этой процедуры - сменить «не очень эффективную, нерациональную организационно-правовую форму, которой является ГУП, на акционерное общество». Эксперты, знакомые с проектом постановления о приватизации «Росспиртпрома», говорят, что документ предполагает продажу примерно 40 предприятий «Росспиртпрома», и начало процедуры банкротства по остальным.
Предложение главы Минсельхоза вызвало недоумение коллег. Вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин, комментируя предложение Гордеева, заявил, что желание приватизировать «Росспиртпром» ставит под сомнение реализуемость идеи спиртовой госмонополии. Между тем отказываться от этой идеи г-н Гордеев не собирается, но уверяет, что приватизация «Росспиртпрома» и спиртовая монополия абсолютно не связаны между собой.
На первый взгляд, эти задачи кажутся взаимоисключающими, ведь именно «Росспиртпром», по мнению экспертов, мог претендовать на роль предприятия-монополиста по производству и обороту спирта. Но это лишь на первый взгляд. Что помешает государству акционировать ФГУП и передать акции предприятий по производству спирта подконтрольным государству компаниям? Тем более, что главным претендентом на самые лакомые активы «Росспиртпрома» отраслевые эксперты называют группу «Внешторгбанк» (ВТБ), 77,5% акций которой принадлежит государству. По сведениям некоторых участников рынка, еще до конца этого года на баланс ВТБ могут перейти 11 предприятий ФГУПа, в том числе - московский «Кристалл», Ярославский ЛВЗ, «Брянскспиртпром». С рыночной точки зрения это вполне привлекательный актив. По итогам 2006 года в России было продано около 119 млн дал (декалитров) легальной водки ($13 млрд в денежном выражении), из них на долю «Кристалла» пришлось 7,5 млн дал. Сейчас активы московского завода оцениваются примерно $150-250 млн. Сам «Росспиртпром», по разным оценкам, стоит не меньше $1,5 млрд.
Отношения у ВТБ и Росспиртпрома уже имеют некоторую историю. С 2005 года ВТБ осуществляет банковское обслуживание «Росспиртпрома» и его филиалов. Кроме того, ФГУП является крупным заемщиком банка. Некоторые участники рынка уверяют, что госкомпания задолжала ВТБ 5 млрд руб., и теперь в качестве расплаты собирается отдать часть активов. Правда, представители ВТБ говорят, что предложений взять активы «Росспиртпрома» в счет погашения долга к ним не поступало, а кредит «обслуживается регулярно и не является проблемным».
Как бы то ни было, ни Минсельхоз, ни глава правительства над судьбой «Росспиртпрома» не властны - приговорить ФГУП к приватизации может только президент. Ведь, как подчеркнул бывший гендиректор «Росспиртпрома» Сергей Зивенко (он руководил предприятием в 2000-2002 годах), в соответствие с указом «Об учреждении ФГУП «Росспиртпром», до специального решения президента его имущество не подлежит отчуждению.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
