Корея когда-нибудь все-таки объединится
СЕУЛ, 16 ноя - РИА Новости, Иван Захарченко. Власти Южной Кореи и КНДР сделали еще один шаг на встречу друг к другу, подписав в пятницу в Сеуле соглашение о мерах укрепления доверия и экономическом сотрудничестве, которые были намечены в начале октября на саммите двух корейских государств.
С таким результатом завершились первые за 15 лет трехдневные переговоры Юга и Севера на уровне глав правительств. В них приняли участие премьер-министр Южной Кореи Хан Док Су и председатель кабинета министров КНДР Ким Ен Иль.
Отдельно они подписали еще два соглашения - о создании совместной комиссии по экономическому сотрудничеству и подготовительного комитета по созданию специальной зоны мира и сотрудничества в Желтом море.
Ради успеха переговоров, на который были настроены обе делегации, сеульские власти даже закрыли глаза на гарантии свободы слова и в день согласования итоговых документов разогнали группу несогласных со сближением с КНДР граждан. Их желтые транспаранты с лозунгами антипхеньянского содержания были скомканы и выброшены, а самих демонстрантов полиция увела силой из окрестностей отеля "Шератон - Уолкер Хилл", где была размещена делегация из Пхеньяна и проходили переговоры.
До этого в последний раз диалог премьер-министров КНДР и Южной Кореи состоялся в сентябре 1992 года - тогда было проведено всего восемь их раундов, в ходе которых удалось подписать соглашение о примирении, ненападении, обменах и сотрудничестве Юга и Севера. Однако переговоры были прерваны Пхеньяном в знак протеста против американо-южнокорейских военных учений, которые рассматриваются им как репетиция войны против КНДР. Прошлое соглашение осталось практически невыполненным.
Новое соглашение потребовалось после проведения 4 октября в Пхеньяне встречи президента Республики Корея Но Му Хена и высшего лидера КНДР Ким Чен Ира, которые в общих чертах договорились принять меры для укрепления мира и совместного процветания на Корейском полуострове.
Эти меры теперь конкретно прописаны в соглашении премьер-министров, которое предстоит еще утвердить Национальным собранием Республики Корея и Верховным народным собранием КНДР.
Премьеры договорились встречаться раз в полгода и провести следующий раунд переговоров в Пхеньяне в первой половине 2008 года.
Тем самым власти Южной Кореи и КНДР предпочли экономическое сближение в качестве более удачного пути решения межкорейских проблем, чем прежние бесполезные политические споры. Именно проекты делового сотрудничества стали доминирующей темой нынешних переговоров глав правительств двух корейских государств.
Прежде всего речь шла о масштабном проникновении на Север южнокорейского бизнеса, технологий и капитала.
Южная Корея видит в этом путь к обеспечению безопасности на полуострове, решению ядерной проблемы, и КНДР, похоже, разделяет эту точку зрения. В Сеуле тем самым надеются осуществить уже давнюю идею создания экономического "содружества" двух корейских государств на пути к воссоединению нации.
Параллельно стороны ведут переговоры на уровне министров обороны, чтобы обеспечить безопасность деловых связей между ними. Второй их раунд должен состояться 27-29 ноября в Пхеньяне.
Вопрос реализации договоренностей состоит только в том, не изменится ли курс Сеула в отношении КНДР после президентских выборов в декабре этого года. Если к власти придет консервативная оппозиция, щедрая помощь Пхеньяну может стать более прагматичной и поставленной в зависимость от решения военно-политических проблем. Отсюда и видимая спешка нынешних властей Республики Корея и КНДР сделать как можно больше для экономического сотрудничества с тем, чтобы его было уже труднее свернуть.
Оптимистическую точку в этом вопросе поставил глава делегации КНДР.
"Наш полководец открыл путь к тому, чтобы все дела пошли хорошо, так давайте постараемся", - призвал он премьер-министра Южной Кореи.
Улучшению отношений между двумя корейскими государствами способствовал прогресс на шестисторонних переговорах о ядерном разоружении КНДР, которая в октябре прошлого года провела испытание ядерного устройства. Дипломаты России, США, Китая, КНДР, Республики Корея и Японии договорились вывести из строя северокорейские ядерные объекты в обмен на энергетическую помощь Пхеньяну и гарантии безопасности.
МЕРЫ УСТАНОВЛЕНИЯ ДОВЕРИЯ
С основном соглашении премьер-министры Юга и Севера зафиксировали планы добиться того, чтобы жители двух частей Кореи совместно отмечали дату проведения первого саммита 15 июня 2000 года, открывшему путь к взаимному сближению, как "национальный праздник, открывающий путь к гармонии, миру, процветанию и эпохе воссоединения". Восьмую годовщину исторического саммита решено отметить в Сеуле между представителями властей и общественности двух корейских государств.
Вместе с тем главам правительств КНДР и Южной Кореи не удалось окончательно согласовать изменение своих законодательств, которые препятствуют сближению.
В частности, речь идет о южнокорейском законе о государственной безопасности, согласно которому Северная Корея считается вражеским государством.
В соглашении лишь отмечено, что стороны продолжат обсуждать "правовые и системные вопросы, направленные на развитие отношений Юга и Севера и национальное воссоединение".
Власти Южной Кореи и КНДР со своей стороны решили всячески содействовать межпарламентским переговорам, чтобы доверие устанавливалось и между законодателями двух государств.
РАСШИРЕНИЕ ЮЖНОКОРЕЙСКОГО ТЕХНОПАРКА В КНДР
Первый опыт совместного производства был освоен корейцами в специальной индустриальной зоне близ города Кэсон в КНДР - в 12 километрах от демилитаризованной зоны, разделяющей надвое Корейский полуостров.
Сейчас там вместе трудятся около 20 тысяч специалистов и рабочих Южной Кореи и КНДР.
На 2008 год премьер-министры наметили второй этап развития Кэсонского технопарка, с тем чтобы новые мощности смогли быть запущены там к 2011 году. Для этого, по подсчетам южнокорейского правительства, потребуется задействовать дополнительно 80 тысяч человек. Одновременно Сеул будет добиваться признания произведенной там на экспорт продукции во всем мире, в том числе участниками Соглашения о свободной торговле (FTA).
Для развития технопарка потребуется решение там вопросов передвижения и коммуникаций, с чем пока имеются трудности. С этой целью с 11 декабря запланировано начало грузовых железнодорожных перевозок по западной ветке соединенных ранее железных дорог между южнокорейской станцией Мунсан и станцией Пондон в КНДР, строительство новых автомобильных дорог между технопарком и Кэсоном, а также между Кэсоном и Пхеньяном. Подготовительные переговоры по этому поводу намечены на 28-29 ноября, а 20-21 ноября состоятся рабочие контакты по модернизации железной дороги от Кэсона до Синыйджу на границе КНДР с Китаем.
Для координации этих направлений сотрудничества между Югом и Севером в рамках Совместной комиссии создаются подкомиссии по автодорогам и железнодорожным магистралям.
С будущего года в индустриальной зоне Кэсона планируется использование Интернета и беспроводной телефонной связи - средств, которые пока недоступны населению Северной Кореи.
СПЕЦИАЛЬНАЯ ЗОНА МИРА В ЖЕЛТОМ МОРЕ
Одной из самых серьезных проблем в отношениях Юга и Севера в последнее время оставались инциденты, которые проходили в Желтом море между их судами близ линии водораздела, которая со времени окончания Корейской войны 1950-1953 годов не признается Пхеньяном.
Линию, проведенную в одностороннем порядке американцами, воевавшими в Корее под флагом ООН, менять пока в Сеуле не собираются, но в качестве варианта возникла идея совместного использования спорного района. С этой целью премьеры договорились создать там специальную зону мира и сотрудничества. Ожидается, что после согласования границ лова рыбы и передвижения гражданских судов, практическая реализация этой идеи начнется уже в первой половине 2008 года.
Границы зоны и вопросы безопасности совместного лова будут также обсуждаться в конце этого месяца на переговорах министров обороны в Пхеньяне.
В декабре нынешнего года Север и Юг планируют собрать подготовительный комитет по созданию спецзоны.
Южнокорейское правительство надеется, что такое сотрудничество позволит совместно бороться с браконьерами третьих стран, прежде всего Китая.
В сопредельном с Республикой Корея районе близ порта Хэджу на западном побережье будет создана еще одна индустриальная зона по подобию технопарка в Кэсоне. Уже в этом году должны быть проведены предварительные переговоры с тем, чтобы к созданию зоны корейцы смогли приступить в 2008 году.
В связи с планами создания специальной индустриальной зоны в Хэджу в декабре планируется созвать подкомиссию по сотрудничеству в судостроении и морском транспорте. Она должна собраться в декабре в южнокорейском городе Пусан.
Также в декабре планируется провести первое заседание подготовительного комитета по созданию специальной зоны мира и сотрудничества в Желтом море.
В рамках этой зоны Южная Корея займется модернизацией судоремонтного завода в северокорейском портовом городе Нампхо, в часе езды к западу от Пхеньяна. Во второй половине 2008 года в городе Анбен должен быть также построен завод судостроительных блоков.
СОТРУДНИЧЕСТВА В ДРУГИХ ОТРАСЛЯХ
Еще до начала нынешних переговоров КНДР и Республика Корея провели инспекцию Танчхонского месторождения полиметаллических руд на предмет южнокорейских инвестиций. В декабре должна состояться третья инспекция и капиталы из Южной Кореи планируется привлекать с 2008 года.
Южная Корея также запланировала заняться поднятием технической базы сельского хозяйства КНДР, совместным производством и реализацией морепродуктов, озеленением и предотвращением загрязнений окружающей среды на севере полуострова.
Также южнокорейский капитал будет направлен на модернизацию больниц и фармацевтических фабрик, школ и институтов в Северной Корее. Южане примут участие в подготовке специалистов КНДР в разных областях, построят там центр научно-технического сотрудничества, будут снабжать северян информацией о климате.
Премьер-министры Юга и Севера договорились также содействовать формированию единой команды болельщиков на Олимпиаде-2008 в Пекине.
Строительство дорог с помощью Южной Кореи в КНДР не ограничится только магистралями, связанными с технопарками. В начале декабря стороны договорились провести подготовительную встречу по строительству прямой автодороги до священной в Корее "Белоголовой горы" - потухшего вулкана Пэктусан на границе КНДР и Китая. Власти Южной Кореи надеются на большой поток туристов в этот район по опыту уже организованных турпоездок в горы Кымгансан на восточном побережье полуострова.
В первой половине 2008 года должен быть сформирован подготовительный комитет по сотрудничеству в культурной области, а рабочие контакты по этому поводу планируются в следующем месяце.
Отдельным пунктом основного соглашения между Югом и Севером прописана договоренность сотрудничать для оповещения друг друга о стихийных бедствиях и ликвидации их последствий.
РАЗОБЩЕННЫЕ РОДСТВЕННИКИ
Раскол Кореи привел к тому, что тысячи родственников оказались отрезанными друг о друга более полувека. В 1984 году общества Красного креста Южной Кореи и КНДР начали организовывать встречи между этими людьми в ограниченном масштабе. После первого корейского саммита встреч стало значительно больше, и в горах Кымгансан с помощью южных корейцев был построен комплекс для проведения встреч разделенных семей. Его открытие премьер-министры запланировали на 7 декабря, а новый 2008 год там сможет совместно встретить группа разобщенных родственников.
В дни переговоров стороны организовали также видео-конференции между 500 жителями Юга и Севера. Дальнейшие шаги по облегчению страданий разделенных семей представители обществ Красного креста обсудят 28-30 ноября в Кымгансане.
