МОСКВА, 31 окт - РИА Новости. Счетная палата РФ подготовила заключение на проект поправок в бюджет текущего года: контролеры обнаружили отсутствие достаточных обоснований по снижению доходов от уплаты некоторых экспортных пошлин, по увеличению объемов кредитования Россией иностранцев и констатируют самый значительный за последние пять лет рост расходов.
Как сообщается, доклад Счетной палаты о состоянии поступлений доходов и средств от заимствований в федеральный бюджет, а также по проекту федерального закона "О внесении изменений в закон "О федеральном бюджете на 2007 год" коллегия ведомства утвердила накануне.
В докладе отмечается, что федеральный бюджет в текущем году исполняется в условиях опережающего роста ВВП и беспрецедентно высоких темпов инфляции по сравнению с законодательно установленными показателями. По состоянию на 22 октября 2007 года инфляция составила 8,9%, превысив параметры прогнозируемых значений (6,5-8%).
По мнению Счетной палаты, предусмотренные первоначально объем ВВП и уровень инфляции требуют корректировки в сторону увеличения. "Между тем законопроектом не предусматривается внесение изменений в статью 1 закона "О федеральном бюджете на 2007 год" в части уточнения макроэкономических показателей", - заявляют в Счетной палате.
Законопроектом доходы федерального бюджета определены в сумме 7,444 триллиона рублей, что выше первоначально утвержденных показателей на 478,6 миллиарда рублей, или на 6,9%, отмечается в сообщении.
"При этом по ряду доходных источников предусматривается снижение поступлений на 232,8 миллиарда рублей без достаточно полного объяснения причин. Так, по мнению Счетной палаты, дополнительного обоснования требуют, например, планируемое снижение ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и сокращение доходов федерального бюджета от уплаты вывозных таможенных пошлин", - заявляют в Счетной палате.
Что же касается проекта поправок в расходную часть, расходы федерального бюджета предусмотрены в сумме 6,531 триллиона рублей, что больше первоначально утвержденного объема на 1,068 триллиона рублей, или на 19,5%.
"За последние пять лет это самое значительное увеличение расходов федерального бюджета", - отмечают в Счетной палате.
В ведомстве выражают озабоченность неравномерным расходованием средств бюджетополучателями. "В связи с тем, что в четвертом квартале 2007 года необходимо будет исполнить около половины годового объема предусматриваемых законопроектом расходов (без расходов на капитализацию институтов развития - 38,4%), существуют определенные риски, связанные с неисполнением или неэффективным использованием средств федерального бюджета в 2007 году", - говорится в сообщении.
Вместе с тем, в ведомстве отмечают, что почти 60% увеличения расходов приходится на капитализацию институтов развития.
"Законопроектом предусматривается увеличение верхнего предела внутреннего госдолга на 100 миллиардов рублей. При этом изменения в программу государственных внутренних заимствований не вносятся, что не соответствует требованиям статьи 106 Бюджетного кодекса", - отмечается в сообщении.
В Счетной палате также не обнаружили обоснования увеличения в 2,6 раза объема предоставления госкредитов Российской Федерацией иностранным государствам и их юридическим лицам. "Однако причины указанного увеличения правительством в материалах к законопроекту не приведены", - говорится в сообщении.
Коллегия приняла решение направить доклад в палатыы Федерального Собрания.
"Счетная палата полагает, что законопроект может быть принят Государственной Думой в первом чтении с учетом замечаний и предложений, содержащихся в докладе", - резюмируется в сообщении.
Проект поправок к бюджету на текущий год внесен в правительство РФ на минувшей неделе. Накануне, 30 октября, проект внесен правительством в Госдуму.