МОСКВА, 29 окт - РИА Новости. Новый проект Директивы Евросоюза (ЕС) по энергетике не дает ответа на ряд вопросов по сценарию развития отрасли, но газовые и энергетические компании, а также финансовые инвесторы смогут извлечь выгоду из новых реалий при использовании правильной стратегии. Такой вывод делается в новом обзоре «Будет ли результативным разделение энергетических компаний?», подготовленном компанией «Эрнст энд Янг».
«В газовом секторе инициатива по выделению транзитных сетей и ограничению иностранных инвестиций не сможет изменить тот факт, что «Газпром» является основным поставщиком газа в Европу. Доля России в поставках газа в ЕС составляет 25%, и в течение ближайших 10-20 лет ожидается ее рост. Возможности других поставщиков также известны и они мало зависят от собственности на трубопроводы, поэтому вопрос о том, насколько независимые трубопроводы приведут к увеличению конкуренции на газовом рынке, остается открытым», - заявляет партнер, руководитель группы «Эрнст энд Янг» в СНГ по обслуживанию энергетических компаний Дмитрий Лобачев.
По его мнению, возможно, что при подготовке настоящего предложения в ЕС недостаточное внимание уделили внешним по отношению к Евросоюзу факторам, в частности структуре поставки энергоресурсов.
Обзор подготовлен в связи с внесением Европейской комиссией в сентябре 2007 года проекта третьего пакета законодательства по энергетическому сектору, который в частности предлагает разделить энергетические компании в Европейском Союзе (в дальнейшем «разделение собственности» или «разделение компаний»), чтобы запретить предприятиям, вырабатывающим электроэнергию и поставляющим газ, контролировать магистральные линии электропередач и газопроводы. На Россию и другие страны СНГ настоящая директива не распространяется, поскольку они не входят в состав ЕС. Однако в соответствии с предложением комиссии, иностранное владение магистральными газотранспортными сетями и линиями электропередач разрешается исключительно при наличии соответствующего двустороннего договора между ЕС и страной, в которой расположена иностранная компания.
Вместе с тем, при правильном выборе стратегии работы на европейском рынке, законодательная инициатива Евросоюза может оказаться выгодной для тех компаний стран СНГ, которые в средне- и долгосрочной перспективе рассматривают инвестиции в сектор газо-, энергоснабжения и выработки электроэнергии в Европе. По словам Лобачева, «основным обоснованием предложения по разделению собственности является то, что, по прогнозам ЕС, оно будет способствовать появлению новых игроков в конкурентных секторах. В долгосрочной перспективе, если Европейской комиссии удастся снизить барьеры выхода на рынки сбыта электричества и газа конечным потребителям, компании и частные инвесторы из стран СНГ могут получить новые возможности для капитальных вложений на этих рынках».
Результаты подготовленного компанией «Эрнст энд Янг» исследования показывают, что директива ЕС, в случае ее принятия, окажет серьезное влияние как на распределение собственности, так и на структуру и управление европейскими вертикально-интегрированными энергоснабжающими компаниями. В случае одобрения директивы, страны ЕС должны будут выполнить требования в течение 30 месяцев.
«Какую бы форму ни принял процесс разделения компаний, крупные европейские вертикально-интегированные компании должны быть готовы к тому, что лишатся права самостоятельно определять деятельность магистральных сетей электропередач и газопроводов, направление инвестиций и доступ к ним», - говорит руководитель глобальной практики «Эрнст энд Янг» по оказанию консультационных услуг в области энергетики Бен Ван Гилс. Он предупреждает, что существующим и потенциальным инвесторам из других стран, которые не являются членами ЕС (например, из России, США или Австралии), придется считаться с необходимостью соблюдения требований новой Директивы.
Согласно обзору, процесс разделения необходимо разъяснять и последовательно проводить на всех рынках. Также необходимо межрегиональное сотрудничество в большем масштабе между операторами систем линий электропередач, чтобы модели собственности операторов линий электропередач могли быть более согласованными. Правовая среда должна быть более совместима с общим подходом к нормативно-правовым и общим требованиям для целей прозрачности.
«Эрнст энд Янг» является ведущей международной компанией по оказанию профессиональных услуг в области аудита, налогового консультирования, а также консультационных услуг по сделкам. В компании работают около 114 тысяч сотрудников в 140 странах мира.
