МОСКВА, 4 окт - РИА Новости. Комитет Госдумы по собственности рекомендовал к первому чтению пакет изменений в ряд законодательных актов в связи с проведением в 2014 году Олимпийских игр в Сочи, однако предлагает не распространять на все регионы упрощенную систему изъятия земель под госнужды, вводимую для строительства олимпийских объектов в Сочи.
В заключении комитета отмечается, что поправки законопроекта предусматривают существенное изменение порядка изъятия земельных участков, при этом эти нововведения распространяются не только на город Сочи, но и на всю территорию РФ, то есть носят универсальный характер.
Комитет считает целесообразным исключить из законопроекта нормы общего действия, а в особенности нормы, касающиеся изъятия земельных участков, и распространить их только на город Сочи. При этом комитет отмечает, что в целом, что необходимо совершенствовать правовое регулирование вопросов изъятия земельных участков, отмечается в заключении комитета. Комитет на своем заседании в целом поддержал концепцию законопроекта к первому чтению с необходимостью его доработки ко второму чтению.
"Комитет по собственности с учетом необходимости обеспечить в возможно короткие сроки освобождение земельных участков под строительство олимпийских объектов концептуально поддерживает положения законопроекта о введении специального правового регулирования в области изъятия для государственных и муниципальных нужд земельных участков на территории города Сочи", - говорится в заключении комитета.
Также в документе отмечается, что законопроект предусматривает возможность сокращения установленного годового срока между уведомлением собственника о планируемом изъятии земельного участка и непосредственным изъятием этого участка.
Такая норма, по мнению комитета, может "нарушить права граждан на судебную защиту, так как делает потенциально возможным установить короткий срок между уведомлением собственника и самим изъятием участка", отмечается в заключении.
Комитет считает целесообразным сократить данные сроки исключительно для города Сочи на период до 2014 года.
В тексте законопроекта предлагается установить, что сроки между уведомлением и изъятием участка могут быть сокращены федеральным законом, при этом не предлагается какой-либо определенный укороченный срок.
Законопроект предлагает установить, что в случае, если стоимость участка предлагаемого собственнику взамен изымаемого участка превышает более чем на 10% стоимость изъятого участка, то собственник должен доплатить разницу в цене. Комитет считает, что зачастую на практике владелец не будет иметь возможности доплатить разницу в цене, если новый участок стоит больше того, которого у него забрали. Депутаты считают целесообразным предусмотреть исключительно добровольный характер предоставления собственнику участка большей площади.
Основной идеей проекта закона является создание единых правовых основ для проведения XXII зимних Олимпийских игр и XI зимних Паралимпийских игр 2014 года в Сочи.
Законопроект вносит изменений в федеральные законы "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", "О таможенном тарифе", Налоговый кодекс.
Также законопроект предусматривает возможность введения Президентом РФ особого режима безопасности на территории проведения игр, который включает в себя установление контролируемых и запретных зон, ограничения на движения транспортных средств, ограничения на полеты летательных аппаратов, усиление охраны общественного порядка, ограничения на проведение публичных мероприятий, не связанных с проведением Олимпийских и Паралимпийских игр.
Документ был внесен в Госдуму группой депутатов во главе со спикером палаты Борисом Грызловым.
