Анатолий Горев, финансовый аналитик для РИА Новости.
Новость о том, что бывший первый зампред Банка России Татьяна Парамонова назначена представителем президента в Национальный банковский совет (НБС), стала настоящей сенсацией. Еще недавно казалось, что экс-руководитель ЦБ обречена на заслуженный отдых или на «непыльную» работу в одной из коммерческих финансовых структур (как известно, крупные банки охотно приглашают к себе бывших высокопоставленных чиновников: иногда на роль руководителей бизнеса, а иногда и на роль «свадебных генералов»). Однако действительность перечеркнула все прогнозы. Неожиданное возвращение Татьяны Парамоновой в не слишком влиятельную, но заметную структуру заставило наблюдателей задуматься: что стоит за этим назначением, и не приведет ли оно к ухудшению отношений между правительством и руководством Центробанка?
Последний вопрос, возможно, никогда бы не возник, если бы не одно «но»: никто из наблюдателей не сомневается, что уход Татьяны Парамоновой из ЦБ произошел с благословения и, возможно, даже по инициативе председателя Банка России Сергея Игнатьева. Участники рынка говорят о том, что отношения между главой ЦБ и его первым замом были, мягко говоря, далеки от идеальных, а в последние месяцы совместной работы они стали совсем напряженными. Косвенно в пользу этого предположения свидетельствует то, что Татьяна Парамонова была уволена с достаточно обидной для нее формулировкой - «по сокращению штатов», а не «по собственному желанию», как это обычно бывают, когда стороны стремятся сохранить лицо.
Формально Парамонову упрекали в том, что она не создала условий для ускорения процесса перехода российских банков на международные стандарты финансовой отчетности (МСФО). Однако фактически, как подчеркивают аналитики, вряд ли медленные темпы реформы можно было поставить в вину бывшему первому зампреду ЦБ. В конце концов, ни для кого не являлся секретом, что мелкие и средние российские банки вовсе не хотели играть по новым правилам игры. Для них переход на МСФО автоматически означал увеличение объемов резервирования под всевозможные риски и, как результат этого, снижение норматива достаточности капитала. А там и до потери лицензии становилось рукой подать - конечно, в тех случаях, когда банк проводил достаточно рискованную кредитную политику или зависел от одного-двух крупных клиентов.
Конечно, вопрос о том, кто был виноват в конфликте - Сергей Игнатьев или Татьяна Парамонова - теперь уже история. Участников рынка куда больше интересует другое. Очевидно, что Татьяна Парамонова не упустит возможности подвергнуть бывшего начальника жесткой критике, тем более что поводов у нее для этого будет предостаточно. По закону «О банке России», Национальный банковский совет принимает ежегодный отчет о деятельности ЦБ РФ, выслушивает доклады об управлении золотовалютными резервами, о проведении аудиторских проверок работы Банка России и т.д. В последнем вопросе, как подчеркивают аналитики, Татьяна Парамонова особенно сильна. Так что, как шутят участники рынка, глава ЦБ, наверное, еще не раз пожалеет об уходе бывшей подчиненной из своего ведомства.
Самый главный вопрос: зачем понадобилось создавать такую коллизию президенту? До недавнего времени считалось, что Сергею Игнатьеву покровительствует в кабинете министров никто иной, как министр финансов (а ныне вице-премьер) Алексей Кудрин. Основания для таких предположений были: никто иной, как глава российского финансового ведомства летом «спустил на тормозах» разгоревшийся было спор о необходимости урезания полномочий руководства ЦБ РФ. Фактически он прямо заявил оппонентам Сергея Игнатьева: оставьте Центральный банк в покое, дайте ему работать. Давайте не ставить больше вопрос о разделении надзорных и контрольных функций регулятора и о передаче части этих функций другой госструктуре, будь то ФСФР или некий мегарегулятор.
Итак, это было еще пару месяцев назад. Сейчас, похоже, Алексей Кудрин защищать Сергея Игнатьева не стал. И явно не из страха за свое кресло: последние события показали, что позициям Кудрина в правительстве ничего не угрожает. А вот о позициях главы ЦБ в свете последнего назначения Татьяны Парамоновой на должность представителя президента в НБС такого не скажешь. Выходит, что либо Кудрин по какой-либо причине отказался от поддержки председателя Банка России, либо президент, как это не раз уже было продемонстрировано, в этом вопросе принял решение единолично, не приняв во внимание возможное мнение новоиспеченного вице-премьера.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
