С 17 по 20 сентября в Москве и Оренбурге проходит второй межпарламентский форум «Россия - Таджикистан: потенциал межрегионального сотрудничества». После двух дней работы центр мероприятия, в котором принимают участие руководители верхних палат парламентов, руководители министерств, ведомств, регионов двух стран из российской столицы переместится в Оренбургскую область. Корреспондент РИА Новости встретился с заместителем главы правительства Оренбургской области Сергеем Горшениным.
- Сергей Георгиевич, обычно крупные межгосударственные и межпарламентские встречи проводятся в столице, почему была выбрана на этот раз еще и Оренбургская область?
- Оренбургская область является важнейшим транспортным узлом, который связывает Россию с государствами Центральной Азии через построенную еще в начале прошлого века Оренбургско-Ташкентскую железную дорогу.
То есть все грузы, которые идут из Центральной Азии в Россию, проходят через Оренбургскую область. Ежедневно через станции области проходит более 20 железнодорожных составов, больше половины которых перевозят различные виды грузов. Из 33% всей плодоовощной продукции, которая проходит через Оренбургскую область из Центральной Азии, 80% отправляется в Москву. Поэтому мы предлагаем и Таджикистану и Москве партнерские связи по созданию московско-оренбургско-таджикского торгового дома.
За последние три года наш товарооборот с Таджикистаном увеличился в 10 раз. В прошлом году он достиг 60 миллионов долларов, что составляет 12% общего товарооборота России с Таджикистаном. У Москвы, кстати, в 2006 году товарооборот с Таджикистаном составил 40 миллионов долларов. Эти цифры даже не требуют комментария. А в случае открытия торгового дома они значительно увеличатся, тем более что трехстороннее предприятие способно организовать прямые и качественные поставки по доступным ценам.
Сегодня в государственной внешнеэкономической политике России наблюдается положительная тенденция смены торгового вектора в сторону Азии, имею в виду, Китай, Индию и Центрально-азиатские государства СНГ. Учитывая, что в Оренбурге происходит такой «замес» сотрудничества с Таджикистаном, мы предлагаем открыть в областном центре таджикское консульство и торговое представительство.
- Какова ситуация в области с трудовыми мигрантами прибывающими из СНГ, особенно из Таджикистана?
- В нашу область ежегодно прибывают и работают легально на сроки от 3 месяцев до 5 лет около 10 тысяч граждан Таджикистана. Принятое в России новое миграционное законодательство упрощает и систематизирует процедуру регистрации трудовых мигрантов. Так, за первые полгода мы уже зарегистрировали около 5 тысяч граждан Таджикистана. Мы приветствуем этих людей, создаем для них необходимые условия. Они очень законопослушные граждане и добросовестно работают. Кроме того, в нашей области проживает около 2,5 тысяч этнических таджиков, которые давно получили российское гражданство. У них организовано свое общество, которое нам помогает.
Конечно, одной из главных проблем приграничных территорий России всегда была ситуация с нелегальными мигрантами, однако сегодня власти и правоохранительные органы на местах решают возникающие проблемы достаточно успешно.
В частности, у нас есть областной закон о миграции, где мы обговорили все правила поведения на основе федерального законодательства. Наша главная задача - создание условий для людей, которые хотели бы приехать и на законных основаниях жить и трудиться в Оренбургской области.
- У россиян иногда возникают опасения, что приток трудовых мигрантов из СНГ лишит коренное население рабочих мест. В Оренбургской области такая проблема не стоит?
У нас нет проблемы с безработицей, она составляет менее 1%. Рост экономики позволяет создавать новые рабочие места. Поэтому, мы не переживаем, что нашим жителям негде будет работать, наоборот, у нас столько рабочих мест, что сегодня рабочая сила крайне необходима. Нам, например, очень нужны станочники, средний возраст которых в области, да и в России тоже, около 50 лет и давно пора готовить замену. У нас есть возможность готовить кадры с рабочим, средне-специальным и высшим образованием. Мы могли бы предоставить профессионально-техническую базу для подготовки кадров из Таджикистана.
Как правило, подавляющее большинство граждан Таджикистана занимаются в нашей области строительными работами. На сегодняшний день у нас большой дефицит рабочей силы, особенно в строительстве, так как в области, как в прочем в большинстве российских регионов, строительный бум. Мы строим в год около 700 тысяч квадратных метров жилья.
Наши крупные строительные организации нуждаются в рабочей силе. И мы заключили соглашение с Согдийской областью Таджикистана по подбору кадров и предоставлению им фронта работ. К примеру, таджикские строители возводят в областном центре суперсовременный Дворец спорта.
- Оренбургская область имеет самую протяженную границу среди российских регионов с Казахстаном, как обстоят дела с сотрудничеством с вашим южным соседом?
- Действительно, граница с Казахстаном по Оренбургской области составляет 1876 километров, а вся граница 7,5 тысяч километров, то есть у нас самый большой участок. Благодаря этому мы с Казахстаном очень тесно экономически связаны и для нас он является стратегическим партнером.
У нас из года в год растет внешнеторговый оборот, который в прошлом году составил 800 миллионов долларов. В первой половине этого года рост товарооборота составил 20%, а по итогам года планируем достичь планки в 1 миллиард долларов. Для сведения, весь наш внешнеторговый оборот с 2000 года вырос в два раза и в прошлом году составил 3,3 миллиарда долларов, из которых 800 миллионов - Казахстан.
Губернатор области Александр Чернышев в свое время поставил вопрос о том, чтобы казахстанский газ с Карачаганакского месторождения перерабатывался у нас (в советское время это месторождение принадлежало Оренбургу). Сейчас уже достигнуто соглашение между главами наших государств и работает совместный проект, который дает возможность увеличить объемы переработки газа на Оренбургском НПЗ почти в два раза, то есть на 15 миллиардов кубометров.
Этот проект очень выгоден и Оренбургской области, и России, и, конечно, Казахстану. У Казахстана теперь есть выход в трубу с сухим газом, причем решается не только экономическая, но и экологическая проблемы. Ранее они добывали газ, конденсат отправляли в трубу, а газ или закачивали или сжигали, то есть создавалась опасная ситуация с точки зрения экологии.
Есть также и другие примеры. Сегодня мы с Казахстаном ставим вопрос о совместном спасении бассейна реки Урал, соединяющей Европу с Азией, об объединении усилий России и Казахстана по проведению серии работ по спасению реки. Надо провести берегоукрепительные работы, дноуглубительный комплекс.
Мы создали систему работы по приграничному сотрудничеству, заключили соглашения между областью и приграничными регионами Казахстана.
