Елена Загородняя, экономический обозреватель РИА Новости.
Шведский министр торговли Стен Тольгфорс пригрозил притормозить процесс вступления России в ВТО. Но его взрыв негодования относительно повышения экспортных пошлин на российский необработанный лес пропадет втуне. Как пропали майские попытки финнов надавить на российские власти по аналогичному поводу. Переговорный процесс по вступлению России в ВТО необратим. Хотя выгоды присоединения страны к этому международному торговому клубу до сих неочевидны.
«Впервые наше правительство так откровенно критически относится к России,» - заявил в интервью Reuters Министр торговли Швеции Стен Тольгфорс. Сочтя прямые переговоры с Москвой непродуктивными, 20 августа министр отправил письмо торговому еврокомиссару Питеру Мандельсону с просьбой о пересмотре условий договора ЕС и России по поводу вступления нашей страны в ВТО.
Министр негодует: ему обещали, что до 2011 года береза не попадет под новые пошлины на экспорт леса-кругляка (с июля 2007 года за вывоз каждого кубометра вместо прежних 4 евро надо платить 10 евро; с января 2009 года эта пошлина должны вырасти до 50 евро с промежуточным повышением до 25 евро в апреле 2008 года). Береза, надо заметить, и не попала под новые пошлины, но только частично. Из-под повышеного тарифа выведены стволы березы диаметром до 15 см. Но тоненькие березки шведскому министру не нравятся: в общем объеме поставок доля их мала, да еще на таможне требуется сортировка, что удорожает покупку. Так что он полагает, что данное ему обещание Россия не сдержала.
Эмоции министра понятны: ему по должности положено заботиться о субъектах экономики своей страны. А береза очень нужна шведским мебельщикам - в смеси с местными сортами древесины ее используют для производства мебельных плит. Теперь - беспокоится Тольгфорс - шведские деревообрабатывающие предприятия не смогут получать прибыль, и будут вынуждены сокращать производство и рабочие места.
Но пересмотр соглашения по ВТО между ЕС и Россией, и, соответственно, затягивание процесса вступления нашей страны в международную торговую организацию - следствие из березовой истории крайне маловероятное. Аналогичные призывы Финляндии в конце мая остались без ответа. А зависимость финской промышленности от российского необработанного леса на порядок выше, чем в Швеции. Вероятно, Евросоюзу требуются гораздо более серьезные поводы (вроде энергетического), чтобы пойти на жесткие меры.
Если процедура вступления России в ВТО и затянется, то не из-за шведов, а в связи с наступающей предвыборной лихорадкой. Сейчас уже не до того, а зимой ВТО вряд ли станет первоочередной задачей для свежеизбранных депутатов и свеженазначенных министров.
Да и нынешние переговорщики не склонны форсировать переговорный процесс. Оно понятно: по большому счету ВТО давно потеряла класс. Если в конце прошлого века можно было говорить о том, что ВТО - важнейший инструмент выработки правил глобализации, то сегодня это, по определению Владимира Путина, «архаичная, недемократичная и неповоротливая» структура, все меньше отвечающая реалиям современного мира. Степень влияния этой организации на глобальные тенденции стремится к нулю.
Осознавая потерю статуса, в ВТО еще к 2004 году планировали выработать новые правила мировой торговли. Но переговоры по так называемому Дохийскому раунду идут (или скорее, не идут) до сих пор, и конца этому не видно. Министр торговли Индии, родина которого вместе с Бразилией в Дохийском раунде противостоит группе ЕС-США по вопросу поддержки сельхозпроизводителей, недавно определил торговый клуб как находящийся «между реанимацией и крематорием».
Выгоды присоединения к организации, пребывающей в столь интересном положении, неочевидны. Как неочевидны и глобальные следствия вступления России в ВТО. Ведь может оказаться, что преимущества, которые получат экспортеры небиржевых товаров (биржевые не подлежат регулированию ВТО) будут полностью нивелированы потерями наиболее уязвимых отраслей. Автомобилестроение окончательно перейдет на отверточный принцип: в рамках ВТО диктовать требования по повышению степени локализации производства будет уже нельзя. Сельское хозяйство в отсутствие системы государственной поддержки может оказаться неконкурентоспособным. А у финансового сектора просто не хватит капитализации, чтобы остаться на плаву в потоке хлынувших мировых ресурсов.
Удивительно, но прогнозных выкладок относительно состояния экономики страны после вступления в ВТО российские переговорщики за 14 лет переговоров так и не сделали. Из-за сложности задачи или опасения обнаружить результат?
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
