Палата представителей конгресса США 227 голосами против 183 одобрила внесенный по инициативе Белого дома законопроект, разрешающий американской разведке прослушивание иностранцев и перехват их переписки по компьютерной почте без предварительного получения судебного ордера.
Ранее этот законопроект при 60 голосах "за" и 28 "против" был утвержден сенатом. Теперь документ направляется на подпись президенту США.
В документе говорится, что "директор национальной разведки США и генеральный прокурор США могут на период сроком до одного года разрешать получение зарубежной разведывательной информации в отношении лиц, о которых будет в достаточной степени убедительно известно, что они находятся за пределами США".
О принимаемых решениях по перехвату генпрокурор затем должен в письменной форме уведомлять специальный закрытый суд, который действует в США для юридических случаев, связанных с работой иностранных разведок, и иных секретных вопросов в сфере национальной безопасности.
Призывая законодателей принять данный документ, Джордж Буш заявил, что законопроект "даст нашим профессионалам разведки легальные инструменты и полномочия, необходимые им для того, чтобы охранять Америку".
Директор национальной разведки США Майк Макконнелл распространил в Вашингтоне собственное заявление, в котором тоже призвал конгресс принять закон, модернизирующий положения существующего в США с 1978 года закона о надзоре за зарубежной разведкой (FISA - Fireign Intelligence Surveillance Act). "Мы обязаны срочно закрыть пробел в сегодняшних наших возможностях по сбору разведданных за рубежом, так как в нынешнем виде закон FISA не позволяет нам быть эффективными", - говорится в заявлении Макконнелла.
"Нельзя требовать от разведывательного сообщества, чтобы оно получало судебный ордер для эффективного сбора разведывательной информации за рубежом", - отмечает директор разведки.
По приказу Никсона ФБР прослушивало телефонные разговоры 17 журналистов и некоторых сотрудников Белого дома. Журналисты, разоблачившие секретную бомбежку нейтральной Камбоджи в 1969 году, которую Никсон пытался скрыть от страны и конгресса, стали первыми жертвами прослушки. Никсон утверждал, что права были нарушены "в интересах национальной безопасности". Однако в действительности прослушка имела внутриполитическую подоплеку и посему была противозаконной. Закон о надзоре за зарубежной разведкой был нацелен на то, чтобы сбалансировать защиту интересов национальной безопасности с защитой граждан от президентских злоупотреблений.
В 2005 году в США уже имел место скандал, связанный с прослушкой.
Джордж Буш разрешил слушать американцев даже без санкции суда FISA, утверждая, что суд работает слишком долго. Он оправдывал это борьбой с терроризмом.
Законопроект, который был утвержден конгрессом 5 августа под давлением президента Буша, будет действовать только в течение шести месяцев. Планируется, что через полгода будет подготовлен более полный и продуманный вариант.
Газета New York Times поясняет, как будет действовать новый закон: если человек, находящийся в Индианаполисе, звонит кому-то в Лондон, Министерство национальной безопасности может прослушивать этот разговор без ордера, если только объектом слежки является человек в Лондоне. Но пресс-секретарь Белого дома Тони Фрэтто в воскресенье заявил в интервью, что новый закон не ограничивается телефонными переговорами иностранцев между собой и потенциально позволяет властям подслушивать звонки американцев за границу. При этом Фрэтто подчеркнул, что цель нового закона - дать властям большую свободу действий в отношении подозрительных иностранцев за границей, а не для преследования американцев. "Ключевое слово тут "иностранный", - отметил Фрэтто. - Важно удостовериться, что вас интересует иностранный объект".
Инициатива администрации Джорджа Буша вызвала критику со стороны правозащитных организаций и представителей Демократической партии - политических оппонентов действующего президента США.
Они указывали, что такой закон фактически дает право спецслужбам прослушивать любые переговоры граждан США с иностранцами, не ставя об этом в известность ни законодательные, ни судебные органы. Дело в том, что значительная часть переговоров и обменов сообщениями проходит через спутниковые каналы, интернет-серверы и оптоволоконные узлы, которые находятся на американской территории и что через эти же самые структуры связи осуществляют свои обмены граждане США. Представители демократической партии утверждают, что принятый документ нарушает конституционные права американцев и сводит на нет 4-ю поправку к Конституции США, которая запрещает необоснованные обыски и аресты.
Представитель демократической партии Зое Лофгрен заявила: «Законопроект дает генеральному прокурору прослушивать кого угодно где угодно и когда угодно... без какой-либо системы сдержек и противовесов».
Но единственное, что удалось добиться демократам, - это включение в законопроект пункта, согласно которому распоряжение о начале прослушивания должен отдавать не один человек, а глава американской разведки и генеральный прокурор совместно.
Материал подготовлен интернет-редакцией www.rian.ru на основе информации РИА Новости и открытых источников
