Дмитрий Косырев, политический обозреватель РИА Новости.
Манила - Москва
Считать ли сенсацией информацию из филиппинской столицы, где проходит региональный форум по безопасности, о том, что Северная Корея и Филиппины подписали соглашение о создании механизма постоянных двусторонних консультаций?
А вы представьте себе, что подобное событие произошло год назад, на таком же форуме в Куала-Лумпуре. Тогда главной угрозой безопасности тихоокеанского региона был именно «корейский ядерный кризис», то есть отсутствие прогресса в решении проблемы наличия или отсутствия у Пхеньяна военных ядерных программ. И уже только после этого выстраивались по ранжиру прочие угрозы - терроризм, природные бедствия и так далее. И никаких нормальных, рядовых соглашений с Северной Кореей тогда быть не могло - в те дни все, связанное с этой страной, выглядело как чрезвычайное событие.
Между прошлогодним и нынешним форумом случился прорыв на шестисторонних переговорах в Пекине, где несколько лет обсуждалась «корейская проблема». И вот сейчас северокорейский министр уже явно поменял амплуа - он стал довольно обычным участником АРФ, вместе с министрами иностранных дел стран АСЕАН и их партнеров - по сути всех, кто имеет влияние в тихоокеанском регионе. То есть США, Китая, России, Японии, Австралии и так далее.
Все говорит о том, что скоро Северная Корея станет пусть не самым обычным, но все же полноценным участником регионального механизма поддержания безопасности - частью которого служит и АРФ.
Это заметно меняет ситуацию во всем регионе. Например, по-иному теперь выглядит тема, которая намечалась на этом форуме в качестве первой и ключевой. А именно, предполагалось принять резолюцию насчет угрозы распространения в регионе ядерного оружия. И документ такой, совместно предложенный Россией и США, появился. Но выглядит он куда менее острым, чем мог бы год назад.
Представители от каждого из шести участников пекинских переговоров по Корее провели в Маниле свою рабочую встречу - к радости прочих участников форума. Далее ожидается новый тур шестистороннего процесса: в начале сентября, в том же Пекине. Две Кореи, Китай, Россия, Япония и США будут говорить там уже о частностях и второстепенных вопросах, касающихся того, как именно будут выполняться достигнутые ранее в Пекине договоренности.
А здесь, в Маниле, собравшиеся на АРФ министры иностранных дел тихоокеанских стран и сопровождающие их дипломаты только начали всерьез ощущать, что регион, где расположены их страны, действительно изменился всерьез.
Вот пример: сейчас любая хорошая новость насчет Северной Кореи воспринимается здесь как еще один признак усиления в Тихоокеанском регионе Китая.
Пекин всерьез рисковал репутацией, беря на себя роль хозяина шестисторонних переговоров по Корее. С другой стороны, еще больше он рисковал бы, если бы не проявлял активности на этом направлении. Ведь корейский кризис был очень глубокой занозой в боку Китая. В худшем случае - то есть попросту в случае войны - он угрожал бы полностью подорвать и экономический рост, и выросшее влияние Китая в Азии. Да и всю Азию вместе взятую.
Можно с уверенностью сказать, что вообще каждый из ежегодно проходящих в конце июля - начале августа АРФ давно уже превратился в смотр того, насколько именно выросло за очередные 12 месяцев влияние Китая в Юго-Восточной Азии и Тихоокеанском регионе в целом. И как, соответственно, выглядит в результате влияние прочих великих региональных держав.
Конечно, Китай выглядит сегодня куда более внушительно, чем год назад. В Маниле его представлял новый министр иностранных дел - Ян Цзечи вместо Ли Чжаосина. Говорил новый министр об изменившейся концепции, новом понимании безопасности в Азии. И о том, как именно Китай, развивая здесь торговлю и проекты развития (с Вьетнамом, Мьянмой-Бирмой или Камбоджей) вносит свой вклад в общее процветание и укрепление Азии. Общая тональность выступления министра была добродушней и уверенной. Его страна лишний раз показала, что без нее безопасности в Азии быть не может. Не говоря о том, что без Китая плохо выглядела бы и экономическая ситуация в той же Азии.
Китай усилился - но кто же ослаб? Не обязательно думать, что влияние в регионе - это такой пирог неизменного размера, и если одному достается кусок побольше, то у кого-то другого он вследствие этого окажется поменьше. Например, Россия тоже оказалась в завидном положении: укрепление позиций Китая в Азии укрепляет и положение там самой России. И потому, что Пекин чувствует себя увереннее оттого, что на своих северо-западных границах сотрудничает с Москвой в рамках Шанхайской организации сотрудничества. И оттого, что между двумя странами действует множество военно-технических программ. Словом, безопасность России и Китая тесно связаны.
Но от успеха и очередного усиления Китая вообще не видно ослабевших и проигравших. Разрешение кризиса вокруг Кореи решило массу проблем для Южной Кореи, США, Японии, самой Северной Кореи - все это, кстати, участники форума в Маниле. То есть страны, у которых безопасность - общая, и поэтому проигравших в северокорейском кризисе просто нет.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
