МОСКВА, 6 апр - РИА Новости. Нижняя палата в пятницу приняла в третьем окончательном чтении закон, вводящий новые правила перераспределения депутатских мандатов.
Документ разрешает политическим партиям самим определять, кто из избирательного списка будет занимать досрочно освободившиеся места депутатов.
В целом за закон, который вносит изменения в избирательное законодательство, проголосовали 333 депутата, против - 96.
Определяется, что в случае досрочного прекращения полномочий депутата политическая партия вправе выбрать и предложить на утверждение Ценризбиркома любую кандидатуру на освободившееся место из той части избирательного списка партии, которая не вошла в Госдуму. Поправка вносится в закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ".
ЦИК обязана согласиться с предложенным кандидатом и передать ему освободившийся мандат. Если в течение двух недель партия не выбрала кандидатуру, то ЦИК отдает мандат первому в списке кандидатов партии не вошедших в Думу.
Также вносится новое положение о том, что кандидат не исключается из списка кандидатов партии, если он отказался от депутатского кресла при распределении мандатов после подведения итогов голосования. Вводимая конструкция позволяет, например, так называемым "паровозам" в избирательных списках, если они отказываются от мандатов при их распределении, позже все же вернуться в Госдуму, когда полномочия кого-либо из депутатов избранных от партии заканчиваются досрочно.
Сейчас действует правило, согласно которому, при досрочном прекращении полномочий депутата, избранного по партийному списку, его место передается первому кандидату, не вошедшему в Думу и идущему по списку партии.
Одновременно вводится ограничение, согласно которому один кандидат вправе участвовать в распределении мандатов не более двух раз.
Освободившийся мандат не может быть передан депутату, полномочия которого уже были ранее прекращены досрочно. Поправка была внесена депутатами от всех пяти фракций Госдумы.
Одновременно с этим увеличивается количество кандидатов, которые могут войти в федеральный избирательный список партии, избирающейся в Госдуму. Сейчас общее число кандидатов, включенных в федеральный список кандидатов, не может превышать 500 человек. Это ограничение увеличивается до 600 человек.
Таким образом, увеличивается количество кандидатов, которые могут претендовать на освобождающиеся депутатские места в Госдуме во время работы созыва.
Документ изменяет также порядок формирования региональных списков кандидатов на выборах в Госдуму. Снижается минимальное количество региональных групп в федеральном списке партии со 100 до 80. Вместо наименования групп (региональных списков) будут указываться их номера.
Исключается ныне действующее требование о том, что, если в регионе более трех миллионов избирателей, формируется несколько региональных списков партии. Теперь партия сможет сама решать, формировать ей один или несколько списков в таких регионах.
Также вносится ряд изменений, которые направлены на ограничение проявлений экстремизма на выборах. Так, на пост президента и на должности депутатов Госдумы не смогут избираться люди, осужденные за тяжкие и особо тяжкие преступления, преступления экстремистского характера, имеющие неснятую судимость, а также подвергшиеся административному наказанию за пропаганду нацистской символики.
Запрет также коснется тех, в отношении кого суд установил, что они совершали экстремистские действия на протяжении четырех лет до дня голосования.
Авторы документа отмечают, что, в соответствии с принятыми в декабре 2006 года изменениями в избирательное законодательство, необходимые поправки следует внести и в законы о выборах президента и депутатов Госдумы.
Так, отменяется "порог явки" на выборах президента РФ и депутатов Госдумы. Из двух соответствующих законов исключается это понятие. Кроме того, согласно проекту закона, сведения о размерах и источниках доходов кандидатов не будут составлять налоговой тайны, если они представлены избирательным комиссиям по результатам проверок налоговых органов.
В закон о политических партиях вносится изменение, согласно которому руководящие органы региональных отделений партий должны избираться не реже одного раза в четыре года, а не в два года, как это установлено в настоящее время.
