Марианна Беленькая, политический обозреватель РИА Новости.
Уже давно саммиты Лиги Арабских государств (ЛАГ) не привлекали столь пристального внимания международного сообщества, как прошедшая 28-29 марта в Эр-Рияде встреча в верхах. И это притом, что никто не ждал от нее сенсаций. Их и не было. Интерес вызывала уже сама по себе повестка дня, в первую очередь - возвращение к жизни арабской инициативы по налаживанию отношений с Израилем. Отметим, что принцип, на котором может базироваться ближневосточный мирный процесс - «земля в обмен на мир», - не меняется уже несколько десятков лет. Меняется атмосфера на Ближнем Востоке. И, что любопытно, события в регионе развиваются в контексте сценария, предложенного еще несколько лет назад Россией.
О чем речь?
В апреле 2005 года президент РФ Владимир Путин выступил с предложением провести ближневосточную конференцию, на подобие той, что имела место в Мадриде в 1991 году. Цель - проведение комплексного обзора состояния дел в ближневосточном урегулировании и возможный перезапуск всех переговорных треков (палестинского, ливанского и сирийского). На конференции могут быть затронуты также общие вопросы региональной безопасности и перспективы сотрудничества в разных областях от торговли до использования природных ресурсов.
Судя по результатам саммита ЛАГ, арабские страны готовы к диалогу, а это означает, что и к конференции. Похоже, что склоняются к идее ее проведения и США. Они в свою очередь могут надавить на Израиль с тем, чтобы он согласия на участие в этом мероприятии. Пока израильтяне относятся к идее конференции с опаской, полагая, что их могут подталкивать к соглашениям, к которым они не готовы. Однако будущая конференция, если она действительно будет проходить по образцу Мадридской, это всего лишь начало пути к достижению компромиссных решений. Если угодно, это можно назвать столь модным сегодня в контексте ближневосточного урегулирования термином «обсуждение политических горизонтов». И израильтяне сами говорят о том, что к этому готовы. Правда, ведут речь только о дискуссиях с палестинцами. Но после саммита ЛАГ им придется признать очевидное - палестино-израильский диалог невозможен вне контекста всеобъемлющего арабо-израильского урегулирования. Об этом свидетельствует подтверждение нынешним саммитом ЛАГ решения, принятого на аналогичном мероприятии в Бейруте в 2002 году.
Напомним, что тогда нынешний король Саудовской Аравии Абдалла, будучи еще наследным принцем, предложил арабским странам согласиться на установление дипломатических отношений с Израилем. При условии, конечно, что израильтяне уйдут с оккупированных территорий к границе, существовавшей до 1967 года, а также решат проблему палестинских беженцев на основе резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 194. Саудовская инициатива была принята саммитом ЛАГ, а через год по настоянию России она была упомянута в «Дорожной карте» ближневосточного урегулирования как одна из составляющих мирного процесса. В свою очередь «Дорожная карта», опять же согласно российскому предложению, была взята за основу резолюции СБ ООН 1515. Однако только сейчас можно говорить о том, что саудовская инициатива реально превращается в общеарабскую.
Фирменный стиль саудовской дипломатии, проявившийся в полной мере при заключении в феврале соглашений между палестинскими группировками, это - поиск формулировок, при которых ни одна из сторон не выглядит проигравшей. Похоже, теперь Эр-Рияд хочет повторить свой успех уже на международном уровне. У него есть возможность говорить и пытаться найти компромиссы между палестинцами, ливанцами и сирийцами - с одной стороны, и Израилем - с другой (хотя и неофициально). К тому же, к Саудовской Аравии прислушиваются и США.
Как отметил на пресс-конференции в РИА Новости в день открытия саммита ЛАГ заместитель директора департамента Ближнего Востока и Северной Африки МИД РФ Олег Озеров, саудовская, а теперь уже общеарабская инициатива может стать одним из элементов международно-правовой базы арабо-израильского урегулирования. Подчеркнем, что одним из элементов, а не единственным. Это значит, что будет учтено и мнение Израиля. Только для этого нужно всем сесть за стол переговоров.
В Обзоре внешней политике РФ, опубликованном на сайте МИД, говорится, что важной частью подготовки международного форума могла бы стать встреча экспертного уровня в Москве. Именно там должны быть сформулированы тезисы, вокруг которых будет идти дискуссия на конференции.
Безусловно, скорых компромиссов по всем болевым точкам урегулирования ждать не приходиться. Но на данный момент Саудовская Аравия от лица почти всех арабских стран предлагает Израилю возможность начать диалог. И, похоже, саудовцы готовы подталкивать к компромиссу не только Израиль, но и остальные стороны конфликта, пусть об этом и не говорится вслух. И их поддержат в этом и Россия, и США, и Европа, как и всех, кто готов признавать реальность, а не цепляться за традиционные лозунги. Другого пути нет - разве что навсегда отказаться, от идеи достигнуть мира на Ближнем Востоке. Но вряд ли кто-то пойдет на это.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
