ЯКУТСК, 27 фев - РИА Новости, Петр Васильев. Государственное Собрание (Ил Тумэн) Якутии направило письма спикеру Госдумы Борису Грызлову и премьер-министру РФ Михаилу Фрадкову о необходимости внесения изменений в регламенты Государственной Думы и правительства России.
Законодательные (представительные) органы субъектов Федерации наделены правом законодательной инициативы и они активно участвуют в федеральном законотворческом процессе, напоминают якутские депутаты.
"Однако, как показывает практика, Федеральным Собранием Российской Федерации принимается всего лишь 2-3% проектов федеральных законов, внесенных законодательными (представительными) органами субъектов Федерации. При этом ни разу не проводился сводный анализ законопроектов, внесенных на рассмотрение Государственной Думы, который бы выявил недостатки федерального законотворческого механизма", - говорится в письме.
Например, согласно требованиям регламента, законопроекты вносятся в Госдуму только при наличии заключения правительства. Заключение правительства на каждый законопроект должно направляться в субъект права законодательной инициативы и в Госдуму в течение одного месяца со дня поступления.
Как утверждают якутские депутаты, свое заключение правительство РФ, как правило, не представляет в установленный срок либо вместо заключения выдает отзыв на законопроект, что тоже противоречит требованиям регламента.
В Ил Тумэне также считают, что отрицательный отзыв правительство страны зачастую выдает на основе заведомо формальной "неполноты финансово-экономического обоснования".
"При разработке проектов федеральных законов, предусматривающих расходы из федерального бюджета, субъекты в силу объективных причин не могут представить в Госдуму расчеты финансовых затрат в целом по всей Российской Федерации. Именно по этой причине многие законодательные инициативы законодательных (представительных) органов субъектов РФ отвергаются еще в начале законотворческого процесса", - говорят в якутском парламенте.
Таким образом, по мнению депутатов Ил Тумэна, односторонняя оценка правительства становится непреодолимым барьером на пути движения законопроекта от субъекта Федерации до Госдумы.
Якутский парламент считает, что внесение изменений в регламенты Государственной Думы и правительства РФ позволит повысить эффективность взаимодействия Федерального Собрания с законодательными (представительными) органами власти субъектов Федерации, поднять уровень демократизма в федеральном законодательном процессе.
