Марианна Беленькая, политический обозреватель РИА Новости.
Встречу участников ближневосточного "квартета" в составе высокопоставленных представителей РФ, США, ЕС и ООН, которая только что прошла в Берлине, многие эксперты заранее называли бесперспективной и бесполезной. Однако в ходе итоговой пресс-конференции прозвучал ряд интересных заявлений.
Самое главное, что теперь официально к работе "квартета" будут привлечены арабские страны.
Хозяин встречи глава МИД Германии Франк-Вальтер Штайнмайер заявил, что ситуация изменилась и "мы находим партнеров в деле ближневосточного урегулирования также в арабском мире". Он объявил, что следующее заседание "квартета" решено провести в одной из арабских стран. Где конкретно и когда, пока неизвестно. Хотя, как представляется, существуют три очевидных варианта - Саудовская Аравия, Египет и Иордания. Сроки же новой встречи "квартета" на высоком уровне имеет смысл назначать только после того, как заработает палестинское правительство национального единства. До этого момента вряд ли стоит ждать каких-либо изменений в ситуации.
Безусловно, эти слова во многом связаны с успехом переговоров в Мекке в начале февраля, где при посредничестве Саудовской Аравии палестинцы согласились создать правительство национального единства.
Немаловажным итогом "квартета" следует считать и заявление главы МИД РФ Сергея Лаврова. Он объявил о том, что уже на 13 марта намечена встреча экспертов "квартета" для проработки путей по превращению временного механизма помощи палестинцам в постоянный. Отметим, что крайний срок для формирования кабинета министров - 22 марта, и простое сравнение дат позволяет убедиться в том, что слова Лаврова о том, что никакого "бойкота" палестинскому правительству "квартет" не объявлял - не просто дипломатическая риторика. "Квартет" не будет сидеть сложа руки и ждать первых действий нового правительства, а уже сейчас имеет намерение облегчить жизнь палестинцам. Это, в том числе, и показатель доверия к соглашениям в Мекке.
Впрочем, здесь есть одно "но". Дело в том, что вопрос о "бойкоте" возник у журналистов после того, как госсекретарь США Кондолиза Райс, как заговоренная, повторяла всю пресс-конференцию: "еще нет никакого правительства национального единства, которое мы могли бы на данный момент поддерживать". Да и в заявлении "квартета" напрямую ничего не говорится о снятии финансовой блокады с Палестины, которая была введена после победы там на парламентских выборах в январе 2006 года ХАМАС.
Здесь следует напомнить принципиальную разницу между американской позицией и позицией, которую занимают Россия, ЕС и ООН. США, понимают, что новое правительство все равно возглавит представитель ХАМАС, и ряд министерских постов также займут члены этого движения. И Вашингтон упорно настаивает на том, чтобы ХАМАС официально признал Израиль и отказался от насильственных методов борьбы. Остальные члены "квартета" считают, что исламисты уже пошли навстречу международному сообществу, пообещав в Мекке "уважать" обязательства Организации освобождения Палестины и решения саммитов Лиги арабских государств (ЛАГ).
Понимая, что "уважать" еще не значит брать на себя обязательства по соблюдению договоренностей, РФ, ЕС и ООН все же считают полезным пойти навстречу палестинцам. "Необходимо поощрять движение нового палестинского правительства в направлении принятия критериев "квартета", - сказал Лавров. Если же международное сообщество будет по-прежнему вести разговор лишь с главой Палестинской национальной администрации (ПНА) Махмудом Аббасом, игнорируя правительство, то ситуация так и останется в тупике.
Впрочем, и сам Аббас нацелен сейчас на сотрудничество с исламистами. После соглашений, достигнутых между ним и ХАМАС в Мекке, он отрезал себе путь к отступлению. Да и будучи опытным и прагматическим политиком, он понимает, что если США и Израиль по-прежнему захотят иметь дело лишь с ним и игнорировать правительство, они лишь окончательно подорвут его авторитет.
Для Аббаса сейчас идеальным является подход к решению палестинской проблемы со стороны арабских стран, прежде всего Саудовской Аравии, Иордании и Египта. Они выступают с одной стороны за смягчение позиций ХАМАС, а с другой - за то, чтобы международное сообщество поддержало палестинское правительство национального единства - и финансово и политически.
Отметим, что эти три страны - ближайшие союзники США в арабском мире, и неслучайно в ходе своего визита на Ближний Восток Кондолиза Райс провела встречу в Аммане с представителями служб безопасности и разведки именно этих стран. Похоже, что Вашингтону, который исчерпал свой дипломатический ресурс в отношении палестинцев, не остается ничего другого как опереться на посреднический опыт своих региональных союзников, если уж он не может в открытую согласиться со своими партнерами по "квартету". Дело лишь в том, что подходы арабов в данном случае практически полностью отвечают позиции, которую заняли Россия, ЕС и ООН. И, кстати, в Москве давно говорили о целесообразности подключения к работе "квартета" арабских стран. Это и происходит сейчас.
Вопрос в том - смогут ли арабские союзники США и остальные члены "квартета" помочь Вашингтону без потери лица сменить тактику в отношении палестинцев? Пойдет ли он на это?
В конце концов, это в американских интересах, и не ради сохранения статуса основного посредника в арабо-израильском урегулировании. Главное для США -по возможности не допустить усиления процессов радикализации Ближнего Востока.
Впрочем, это в интересах и вышеупомянутых арабских стран, и Европы, и России.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
