Игорь Томберг, кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник Центра энергетических исследований ИМЭМО РАН для РИА Новости.
Употребление модного термина "petroeconomic" в Давосе можно считать веянием времени. Делегаты мирового экономического форума приехали обсудить возникающие в этой связи "The Shifting Power Equation", что можно перевести двояко: как "Сдвигающийся баланс сил", или же как "Подвижки в энергобалансе". Все это лишний раз подчеркивает усиление зависимости мировой экономики от углеводородного сырья. При этом обсуждение тем, связанных с энергетикой, отличается в основном алармистской тональностью. В европейских и американских СМИ принято просто смаковать угрозы, связанные с энергоснабжением. В результате не только информационный, но и политический фон вокруг проблемы энергобезопасности отличается напряженностью.
Хорошим примером в этом смысле может служить вызвавший серьезную озабоченность Запада недавний вояж российского министра промышленности и энергетики Виктора Христенко в Алжир по приглашению своего алжирского визави Шакиба Хелиля.
Визит увенчался подписанием меморандума между Россией и Алжиром, где зафиксированы достигнутые результаты и дальнейшие перспективы сотрудничества стран в области энергетики и горнодобывающей промышленности. По итогам переговоров стороны заключили соглашения в части разработки углеводородных месторождений, горнорудного сырья, а также договорились о сотрудничестве в электроэнергетике и по вопросам энергоэффективности и энергосбережения. В частности, Алжир выбрал четыре из предложенных "Газпромом" восьми проектов.
Россия и Алжир идеально подходят друг другу как партнеры: не конкурируя между собой, они охватывают нитками газопроводов и танкерными перевозками почти всю Европу. Алжир обеспечивает более 10% ее потребностей в газе. А вместе с "Газпромом" контролирует до 40% европейского газового рынка. Однако африканцы в основном поставляют газ в районы Средиземноморья, а Россия обеспечивает голубым топливом север Европы.
Стороны не скрывают наличия интересов в третьих странах. Российскую газовую монополию интересуют территории рядом с Алжиром: Ливия, Мавритания, Мали, некоторые центральноафриканские страны, где традиционно работает алжирский аналог "Газпрома" - компания "Sonatrach".
На первом этапе такое сотрудничество, если оно станет возможным, ограничится совместными геологоразведочными работами. Для "Газпрома" было бы также интересно с помощью алжирцев проникнуть на рынки Южной Европы - Испания, Португалия и юг Италии. Взамен "Sonatrach" обещана помощь в выходе на страны Северной Европы, где позиции "Газпрома" традиционно сильны. Речь идет о товарообменных операциях, когда "Газпром" может поставлять газ по контракту "Sonatrach" на севере, а взамен получать аналогичное количество топлива для своих поставок на юге. При этом неизбежна координация в сфере маркетинга и ценообразования.
Эти нюансы взаимодействия двух стран особенно тревожат европейских и американских аналитиков. Американцев можно понять: позиции нефтегазовых "грандов" в Алжире в последнее время резко ослабели.
Идут разговоры о ликвидации американо-алжирской компании Brown Roots & Condor. Прошла информация о планируемом уходе из Алжира американской компании Conoco Phillips и продаже ее доли в стране, приобретенной у Burlington Resources в декабре 2005 года. Вслед за решением правительства Алжира сохранить за государственной нефтегазовой компанией "Sonatrach" 51% акций месторождений нефти и газа ушла из Алжира группа компаний Anadarko.
Запад, естественно, озабочен глобальной тенденцией ослабления позиций собственных нефтегазовых корпораций в районах добычи. Если раньше страны-потребители через свои компании фактически контролировали добычу топлива за рубежом, то сейчас эти компании все активнее вытесняются не только местными монополиями в странах добычи, но и конкурентами из Китая, Индии, Венесуэлы, Индонезии и России.
Очевидно, что данный сценарий идет вразрез с американо-европейским стратегическим планированием. Прорывы компаний из развивающихся стран рассматриваются Вашингтоном и Брюсселем как угроза интересам "золотого миллиарда" в том или ином регионе. Особо тревожат Запад признаки намерений России создать некий мировой газовый картель в составе Алжира, Катара, Ливии, стран Центральной Азии, Ирана, который якобы заменит ОПЕК.
Пока о каком-либо институциональном оформлении структуры типа "газовой ОПЕК" речи не идет. Более того, газодобывающие страны активно открещиваются от обвинений в стремлении создать картель.
Россия и Алжир считают идею создания картеля стран-производителей газа, подобного ОПЕК, преждевременным проектом, отметили участники российско-алжирских переговоров. Министр энергетики и природных ресурсов Алжира Шакиба Хелиля пояснил: "Преждевременно и слишком сложно говорить о создании "газового ОПЕК".... Возможно, через 20-30 лет, когда будут созданы рынки свопов и сжиженного газа, рынок станет динамичным и будет иметь те же черты, что и рынок нефти".
Интересно, что сегодня руководство ЕС делает все, для того, чтобы рынок газа быстрее приобрел черты, характерные для рынка нефти - свопы, запрет на долгосрочные контракты и пр. Проводя в жизнь свою "газовую директиву", Европа, таким образом, подталкивает страны-поставщики газа к формированию картельного объединения. Евросоюз открыто заявляет о необходимости выработки единой энергостратегии стран-потребителей газа. На этом фоне встречные действия со стороны государств-поставщиков являются вполне ожидаемыми, и движение России, Алжира и Ирана к созданию газового аналога ОПЕК вполне логично.
Уже предпринимаются первые практические шаги на этом пути - планы по обмену газовыми активами на высшем политическом уровне обсуждали руководители России и Ирана. Обмен активами с Алжиром уже перешел в практическую плоскость. Это может быть расценено как стремление Москвы крепче привязать к себе основных потенциальных конкурентов на европейском рынке газа. Потому что все прекрасно понимают: рано или поздно значительный объем иранских запасов (26,9 трлн. кубометров) превратится в поставки в Евросоюз.
Вполне возможно, что координация позиций Москвы, Алжира и Тегерана проявится на ближайшем форуме экспортеров газа, который пройдет в апреле в Катаре. И можно смело предсказать, что картельная идеология будет все сильнее проявляться на фоне усиления попыток стран-потребителей объединиться на тех же картельных принципах.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
