Ольга Соболевская, обозреватель РИА Новости.
Россиянки, которым по акушерским подсчетам предстояло родить второго ребенка на излете декабря 2006 г, подчас упрашивали врачей оттянуть роды до нового года. Это момент вступления в силу нового закона, зафиксировавшего президентскую инициативу, - о так называемом «материнском капитале». 250 тыс. рублей, т.е. около $10 тыс., получат женщины, родившие или усыновившие второго малыша, с 1 января 2007 года. Так законодатели рассчитывают стимулировать повышение рождаемости в России, ежегодная убыль населения которой - свыше 700 тыс. человек.
По закону деньги можно вложить в обучение ребенка, в жилье, пустить на погашение кредитов или отложить на пенсию матери. Выплаты не облагаются налогом и индексируются с учетом инфляции. На руки выдаются не деньги, а сертификаты, - в отделениях Пенсионного фонда. Первые заявления на получение «материнского капитала» уже поступили 9 января в Находке (Дальний Восток) и Алтайском крае (Сибирь). Однако, чтобы начать распоряжаться $10 тыс., придется ждать три года. Тем самым законодатели рассчитывают защитить детей от недобросовестности родителей и мошенничеств усыновителей. «Не секрет, что детей-отказников много», - подчеркнул Владимир Путин.
С первой половины 1990-х в России - демографический кризис. За 13 лет в России число умерших превысило число родившихся на 11,2 млн. человек. Коэффициент рождаемости в России - число рождений на одну женщину - 1,3 (что сравнимо с европейским), тогда как для простого воспроизводства населения без прироста численности необходим коэффициент 2,11-2,15. При низкой рождаемости в России высока смертность трудоспособного населения - от сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний, отравлений алкоголем, дорожно-транспортных происшествий. Вывести страну из демографического кризиса могут продление и улучшение качества жизни (что подразумевает и «подъем» медицины), большие миграционные притоки и бэби-бум. Однако по всем направлениям быстрых перемен ждать едва ли приходится.
Стимулирует ли выплата «материнского капитала» рождаемость? Для части семей - да, несомненно. $10 тыс. - для России неплохая добавка к семейному бюджету. Но эти ассигнования едва ли решат проблему кардинально. Ведь есть финансовая сторона, а есть - идейная, связанная с системой ценностей и образом жизни. «Наша задача - поддерживать институт семьи, поднимать престиж материнства и отцовства», - признал Владимир Путин. Ученые, журналисты, политики, религиозные деятели, писатели не раз сетовали, что институт семьи с конца 1980-х (фактически с началом реформ) в обществе девальвировался, как и многие традиционные ценности, и необходимо «реабилитировать» их. Но стоит ли питать большие надежды?
Дело не только в том, что СМИ тиражируют негативные семейные примеры, и не только в том, что работодатели-бизнесмены не любят брать на работу женщин, имеющих детей, особенно маленьких. Дело еще и в том, что изменились приоритеты российских женщин репродуктивного возраста (до 44 лет). По западному образцу россиянки все чаще предпочитают карьеру и самореализацию - семье и детям. Произошел сдвиг на уровне самосознания: целью женщин все чаще становится личный успех, жить исключительно эгоистическими стремлениями уже не считается зазорным. «Положительным героем» в обществе постепенно стал эгоцентрист, не обремененный серьезными привязанностями. И западный, европейский пример доказывает: сколь бы ни были велики пособия матерям, глобально вопроса низкой рождаемости это не решает. Россия, как и Европа, уже в 1980-е перешла на однодетную модель семьи.
На Интернет-форумах о «материнском капитале» идут споры. Часть россиянок просто благодарна государству, часть выражает недоумение, почему средства нельзя тратить на лечение и отдых детей, а часть заявляет: «Неужели мы будем рожать из-за денег? Просто хочется второго ребенка». Кто-то признает, что «уровень жизни в России медленно повышается, и можно позволить себе второго малыша». А некоторые пользователи Интернета резонно замечают, что недобросовестным родителям ничто не помешает потратить деньги «не по назначению».
В конце прошлого года министр здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов докладывал президенту, что Россия демонстрирует ныне лучшие демографические результаты за последние 7 лет. Рождаемость выросла на 1% по сравнению с 2005 г. (за 10 месяцев 2006 года родилось на 3 тыс. больше малышей, чем за тот же период 2005 года), смертность сократилась на 5%, да и в миграции положительное сальдо выросло. Еще одна приятная государственная новость - увеличение пособий по уходу за ребенком вдвое.
К 2010 г на «материнский капитал» государство планирует направить более 131 млрд. рублей. Средств должно хватить на 600 тыс. младенцев. Денежный сертификат не получат только те семьи, которые подделали документы.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
