Василий Зубков, экономический обозреватель РИА «Новости.
Ситуация с газом и электроэнергией сложная, но резкого повышения цен на них в России в ближайшие два года не будет. Такое решение глава правительства Михаил Фрадков представил Владимиру Путину. В следующем году цена на газ для внутреннего потребителя будет увеличена лишь на плановые 15%. Резоны для этого понятны. Во-первых, бюджет на следующий год уже сверстан и утвержден, а во-вторых, - плавное и плановое повышение цен на газ менее всего отразится на инфляции.
Предложение было озвучено на совещании по ТЭК у президента Путина 22 ноября. Уже в шестой раз глава государства советовался по перспективам развития российской энергетики, переживающей не лучшие времена. На этот раз в совещании в Кремле участвовали почти все члены правительства, ведущие министры, руководители «Росатома», РАО «ЕЭС России», Газпрома, «Сибирской угольной энергокомпании».
Дата проведения совещания переносилась несколько раз, но, похоже, единой точки зрения на то, как следует решать основные проблемы энергетики, участники так и не смогли выработать. В частности, определиться по масштабам повышения тарифов на газ на внутренние нужды. Было предложение Газпрома, поддержанное РАО «ЕЭС России», со следующего года перейти на $80 за тысячу куб.м. газа. И точка зрения МЭРТ о том, что при двукратном увеличении тарифа на газ, произойдет заметное снижение темпов роста экономики. И предложение Михаила Фрадкова, о котором мы сказали выше.
О позиции президента Путина в этом вопросе можно было только догадываться, например, по высказываниям главы экспертного управления Администрации президента Аркадия Дворковича. Он считает, что оптимизация топливно-энергетического баланса страны, не означает, что в России цены на энергоносители должны быть как в Евросоюзе.
Критический тон совещанию задали вступительные слова президента. Напомним, что еще на «энергетической» встрече в октябре, президент давал поручение чиновникам, ответственным за ТЭК, разработать детальный прогноз развития энергоотрасли в целом. Это поручение подразумевало и разработку мер по увеличению объемов инвестиций в отрасль (предоставление госгарантий при инвестировании отраслей ТЭК, упрощение разрешительных процедур при реализации инвестпроектов, налоговое стимулирование и др.). Шла речь в поручении и о предложениях по динамике увеличения энерготарифов, и о мерах по недопущению сбоев в поставках газа и электроэнергии потребителям. Но как заметил на нынешнем совещании президент, при наличии планов и даже какого-то движения, ни один из пунктов поручения полностью не выполнен.
Поэтому правительству была дана еще одна неделя для того, чтобы, наконец, подготовить предложения по тому, как избежать сбоев в работе национальной энергосистемы. А главное - как эффективно использовать уже существующие ресурсы. В том числе по диверсификации энергоносителей и по внедрению новых энергосберегающих технологий.
Конечно, нужно иметь большую смелость для того, чтобы предлагать главе государства решения стратегического характера. Слишком большая ответственность стоит за этим. Тем более, высших чиновников «развратила» привычка перекладывать все на главу государства. Хотя в данном случае есть и оправдательный мотив - за решениями в области энергетики слишком отчетливо проступает политический фон. Давать советы, требующие принятия заведомо непопулярных решений, в ближайшие два года до выборов вряд ли кто отважится. Поэтому и «консервируются» цены и «подвешиваются» все насущные проблемы энергетики.
Вот и подумаешь, что «голландская» болезнь» (избыток денег от экспорта) у нас приобретает специфические российские черты. Так некстати сошлись впечатляющие денежные ресурсы, рост экономики и грядущие выборы - это сегодня, и необходимость что-то незамедлительно предпринять, чтобы падение добычи газа и ощутимая нехватка генерирующих мощностей в электроэнергетике не испортили благополучную картину уже завтра.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.
