МОСКВА, 10 ноя - РИА Новости. Министр финансов РФ Алексей Кудрин в беседе с журналистами подвел итоги рассмотрения Госдумой распределения дополнительных доходов текущего года и средств бюджета следующего года, назвав пятницу "бюджетным днем".
"Сегодня у нас бюджетный день", - сказал глава Минфина, напомнив, что в пятницу Госдума приняла в третьем чтении проект бюджета-2007 и в первом чтении - поправки в бюджет-2006.
"И в том, и в другом случае Дума поддержала правительство", - отметил Кудрин. По его словам, принятие проекта бюджета на 2007 год "прошло без сюрпризов", и депутаты в согласовании с чиновниками пошли на перераспределение средств по целому ряду статей.
Ранее сообщалось, что в третьем чтении было перераспределено 16,7 миллиарда рублей. Как уточнил на пленарном заседании глава комитета Госдумы по бюджету и налогам Юрий Васильев, главным источником финансирования дополнительных расходов стал раздел "Общегосударственные расходы", а основное увеличение расходов коснулось обеспечения жильем военнослужащих, граждан, проживающих в селе, и детей, оставшихся без попечения родителей.
Кудрин уверил журналистов, что все принятые решения "соответствуют принципам бюджетной политики".
Что же касается поправок в бюджет текущего года, то, как отметил Кудрин, "опять никто из аналитиков не угадал цену на нефть". Теперь понятно, что цена на нефть будет в среднем не $40 за баррель, как ожидали сначала, а примерно $62-63 за баррель, сказал министр.
Экономический рост составит по итогам года 6,5-6,7% ВВП, в последние годы Россия демонстрирует "самый высокий рост с 1970 года", подчеркнул с гордостью Кудрин.
В результате общий объем доходов федерального бюджета в 2006 году, как ожидается, составит 6,170 триллиона рублей, расходы планируется увеличить до 4,431 триллиона рублей. Профицит бюджета-2006 ожидается на уровне 1,739 триллиона рублей, что больше запланированного более чем на 963,38 миллиарда рублей.
Министр отметил, что незапланированных доходов будет получено 1,124 триллиона рублей. Отвечая на вопросы депутатов, он объяснил, что 816 миллиардов рублей в соответствии с бюджетным законодательством подлежат зачислению в стабилизационный фонд. Если есть желание использовать эти доходы, тогда надо менять Бюджетный кодекс РФ, предупредил он парламентариев, спросивших, зачем нам направлять столько допдоходов в стабфонд.
Из чуть более 307 миллиардов рублей, которые зачислению в стабфонд на подлежат, 136 миллиардов рублей распределено в бюджет на следующий год, также отметил Кудрин. Он пояснил, что за перенос этих средств депутаты проголосовали в рамках принятия проекта бюджета-2007 в третьем чтении. Еще 44 миллиарда рублей направляются в соответствии с бюджетным законодательством на покрытие кассовых разрывов в бюджет следующего года, продолжил министр.
Вместе с тем он отметил, что по некоторым статьям бюджета была получена экономия средств. Так, за счет экономии на курсовой разнице и обслуживании внешнего долга (Россия погасила в этом году долг Парижскому клубу) появились "лишние" 33 миллиарда рублей, которые тоже можно направить на допрасходы.
Подводя результаты подсчетов, Кудрин подчеркнул, что таким образом в 2006 году можно потратить около 160,96 миллиарда рублей. Их-то и предлагается направить на решение самых острых проблем. Так, бюджеты субъектов Федерации получат дополнительно 43,6 миллиарда рублей (межбюджетные трансферты будут увеличены на эту сумму), сообщил Кудрин.
На 14,6 миллиарда рублей предложено увеличить финансирование по приоритетным национальным проектам. В частности, 4 миллиарда рублей пойдет на выплаты за классное руководство в рамках нацпроекта "Образование", а в рамках " Здравоохранение" 2,6 миллиарда предлагается направить в качестве дотаций Фонду обязательного медицинского страхования на доплаты врачам и медсестрам. Речь идет об уточнении числа получателей доплат, обещанных в рамках нацпроекта, в связи с чем потребовалось и больше средств, пояснил министр.
На пополнение уставного капитала Россельхозбанка в рамках проекта по агропромышленному комплексу планируется выделить 5,7 миллиарда рублей, на поддержку авиапромышленности - 4,56 миллиарда рублей. На национальную оборону будет выделено 24 миллиарда рублей, на национальную безопасность и правоохранительную деятельность - 9,6 миллиарда рублей, на национальную экономику - 20,6 миллиарда рублей.
Субсидии по сельскому хозяйству составят 9,1 миллиарда рублей, из которых 7,5 миллиарда рублей - компенсация затрат в результате роста цен на горюче-смазочные материалы, а 1,6 миллиарда рублей - компенсация потерь урожая в связи с морозами прошлой зимой.
1 миллиард рублей предусмотрен на ликвидацию последствий стихийного бедствия в Корякии, 8 миллиардов рублей получат Чукотка (5 миллиардов рублей) и Омская область (3 миллиарда рублей) в качестве компенсации выпадающих доходов бюджетов регионов от ухода крупнейшего налогоплательщика с их территорий. Речь идет о том, что компания Газпром нефть сменила место регистрации и "ушла" из Омской губернии и Чукотки, оставив их бюджеты с выпадающими доходами. Кудрин заявил на заседании, что он категорически против резких действий госкомпаний по переводу "центров прибыли" из одного региона в другой.
Министр сообщил, что обратился к компании с предложениями постепенно уводить доходы или вообще часть доходов вернуть, но компания оставила это пока без решения. Кудрин же заверил депутатов, что предложения по борьбе с трансфертными ценами, которые готовит Минфин, решат проблему образования подобных "центров прибыли". Также он заявил, что собственные дополнительные доходы Омской области будут свыше 5 миллиардов рублей. По мнению министра, вкупе с помощью из федерального бюджета эти допдоходы перекроют выпадающие доходы из-за ухода крупнейшего налогоплательщика.
Главе Минфина пришлось ответить на огромное количество каверзных вопросов депутатов. "Правительство рассмотрит предложения (Минфина - ред) по фонду будущих поколений в самое ближайшее время", - заверил он депутата Сергея Глотова, который выразил недовольство отсутствием в выступлении главы Минфина сообщений о фонде. Глотов, выслушав министра, предложил перейти ему работать в Центробанк. Позже депутат объяснил журналистам, чем было вызвано его предложение: ему понравилось, как министр оперирует цифрами.
Кудрин же в свою очередь в ответ на просьбу журналистов прокомментировать предложение Глотова отметил, что не собирается пока идти в Банк России. "Более того, я уверен, что и этот Бюджетный кодекс, и бюджет в расчете на три года буду представлять (в Думе - ред) я", - отметил министр.
Речь идет о новой редакции Бюджетного кодекса, которую планируется принять до конца года. Изменения усовершенствуют принципы бюджетных процессов в РФ: введут бюджетирование, ориентированное на результат, и трехлетнее бюджетное планирование.
Кудрин тут же сообщил, что следующий бюджет (на 2008-2010 годы) уже будет трехлетним, причем уже есть решение принять его в ускоренном режиме. Следующий бюджет будет принят в начале июля следующего года, подчеркнул Кудрин журналистам.
