МОСКВА, 4 ноя - РИА Новости. Владимир Путин подписал федеральный закон "Об автономных учреждениях", сообщает пресс-служба Кремля.
Закон принят Госдумой 11 октября и одобрен Советом Федерации 27 октября 2006 года.
Как сообщил, представляя документ в Совете Федерации, председатель комитета палаты по науке, культуре и образованию Виктор Шудегов, целью закона является сокращение затрат бюджетов на содержание государственных и муниципальных учреждений путем создания нового типа государственного или муниципального учреждения.
"Таким новым типом предполагается сделать автономное учреждение для оказания услуг в области науки, образования, культуры, социальной защиты, физической культуры и спорта", - сказал сенатор.
Он уточнил, что закон предусматривает и финансовое обеспечение деятельности автономных учреждений.
"Документ предусматривает, что автономное учреждение не будет финансироваться по смете доходов и расходов из бюджетов соответствующих уровней, его финансовое обеспечение будет осуществляться в виде субвенций и субсидий", - пояснил Шудигов.
По его словам, в соответствии с новым законом, автономное учреждение будет получать задание учредителя по бесплатному или частично платному оказанию услуг.
"Вместе с тем, закон позволяет автономным учреждениям самим зарабатывать средства на осуществление своей деятельности", - пояснил он.
Шудегов уточнил также, что, соглано документу, решение о создании автономного учреждения принимается правительством РФ, высшим исполнительным органом госвласти региона или местной администрацией муниципального образования в зависимости от того, в чьей собственности находится имущество, на базе которого это автономное учреждение создается.
"Также закон содержит ряд ограничительных норм, запрещающих без согласия учредителя автономного учреждения распоряжаться недвижимым или особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним", - сказал сенатор, уточнив, что виды особо ценного движимого имущества определяются в порядке, установленном правительством РФ.
Вместе с тем, Шудегов подчеркнул, что у сенаторов редакция закона вызвала немало нареканий.
"Наш комитет озабочен, что закон вступает в силу в течение 60 дней со дня опубликования, тогда как правительство, как правило, требуется больше времени для принятия необходимых нормативно правовых актов", - указал он.
В свою очередь, глава экономического комитета Совета Федерации Оганес Оганян отметил, что материальная база многих существующих учреждений социальной сферы находится в неудовлетворительном состоянии. Это не позволит им быть в достаточной мере конкурентоспособными и может привести к их исчезновению, что совершенно недопустимо для учреждений в сфере дошкольного и школьного образования, считает он.
"Кроме того, следует ожидать, что данный закон приведет к постепенному замещению бесплатных услуг платными, что резко снизит доступность для населения таких учреждений и качеств выполняемых ими услуг", - опасается Оганян.
В результате, одобрив закон, члены Совета Федерации приняли решение разработать и внести в Госдуму ряд законодательных инициатив, которые позволили бы устранить указанные упущения.
