Игорь Томберг, кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник Центра энергетических исследований ИМЭМО РАН - «РИА Новости».
В конце октября RosUkrEnergo AG и «Укргазэнерго» подписали дополнение к договору купли-продажи природного газа от 2 февраля текущего года на 2006-2010 годы. Как говорится в сообщении RosUkrEnergo, в соответствии с подписанным документом в 2007 г. на Украину будет поставлено не менее 55 млрд. куб. м природного газа среднеазиатского происхождения по цене $130 за тыс. куб. м. С учетом собственной добычи этот объем полностью покрывает потребности Украины в голубом топливе.
«Стороны также согласовали объемы поставок природного газа в период 2008-2009 гг. Формирование цены на поставляемый газ будет производиться сторонами, исходя из экономики закупок природного газа в странах среднеазиатского региона», - говорится в сообщении. Напомним, что согласно российско-украинским договоренностям, до конца нынешнего года Киев будет закупать голубое топливо у компании RosUkrEnergo по $95 за тыс. куб. м.
Таким образом, напряженность вокруг объемов и цены поставок газа на Украину в следующем году устранена. Украинское руководство празднует победу. Цена газа для Украины будет одной из самых низких на постсоветском пространстве. Молдавия уже сейчас покупает газ по $160 за тыс. куб. м, страны Балтии - по $160-200. А Грузия, Армения и Азербайджан получают его сейчас по $110, но на 2007 год российский газовый монополист «Газпром» намерен пересмотреть их. В Грузии, например, ожидают переговоров в диапазоне $170-260. Белоруссии предлагается газ по $200 за тыс. куб. м.
Газовое соглашение Россия-Украина вызвало большой резонанс в мире. От взаимоотношений двух стран серьезно зависит транзит российского газа в Европу. Еще свежи воспоминания о «газовой войне» января 2006 г. На этот раз конфликта, похоже, удалось избежать. Однако завершенность процесса все-таки вызывает сомнения. И прежде всего, по политическим причинам.
Как ни странно, основная угроза соглашению исходит из Киева. «Оранжевые», сильно ослабевшие политически, постоянно и под разными предлогами пытаются торпедировать газовый контракт, который заметно прибавил политического веса правительству Виктора Януковича. 30 октября парламентская фракция Блока Юлии Тимошенко (БЮТ) потребовала отставки правительства Януковича в связи с установленной ценой в $130 на природный газ для Украины.
Российская сторона действительно получила ряд выгод. После длительных проволочек Украина фактически признала действие договора от 4 января 2006 г. как минимум еще на год. По этому договору, весь объем газа, закупаемого на внешнем рынке, Украина обязана покупать исключительно у RosUkrEnergo, половина акционерного капитала которого принадлежит «Газпрому». Кроме того, компания «Укргазэнерго», аффилированная с «Газпромом», теперь будет продавать газ непосредственно украинским потребителям за исключением коммунальной сферы и населения. И главное, сохранился самый принципиальный для «Газпрома» пункт январских соглашений, которыми предусматривалась фиксация цены за транзит российского газа по территории Украины на пять лет.
При этом определение цены газа никак не связано со стоимостью транзита. «Газпром», как считают «оранжевые» оппозиционеры, оказался в более выгодном положении. При этом критики соглашения как-то забывают, что среднеазиатский газ, который RosUkrEnergo прокачивает для Украины, транзитом проходит через российские газопроводы. Исходя из этого обстоятельства, стороны зафиксировали «зеркальные», весьма низкие для Европы цены транзиты. А с учетом расстояний, нет сомнения, по кому в первую очередь ударит рост тарифов на транспортировку.
Оставляя в стороне многочисленные догадки и предположения по поводу политической «цены», которую Украина будет платить за относительно недорогой газ (вроде референдума по вопросу вступления в НАТО), стоит рассмотреть возможное влияние достигнутого соглашения на соседей России и Украины. Например, очевидно, что сохранение спокойной обстановки вокруг поставок газа через Украину в Европу выгодно Молдавии, также являющейся транзитной страной. Вряд ли можно говорить о снижении цены для Молдавии с существующих $160 за тысячу куб. м, однако стабилизация газовых потоков через Украину облегчает для молдавских переговорщиков выполнение основной задачи - обеспечение долгосрочных гарантий поставок газа. Для чего Молдавия планирует подписать с Россией до конца ноября 2006 г. долгосрочное соглашение о поставках природного газа на срок не менее 5 лет. Цель Кишинева - зафиксировать цены на газ на действующем уровне $160 за тысячу кубометров.
Что касается нынешнего уровня газовых цен, то еще в июле 2006 г. миссия Международного валютного фонда, которая знакомилась с ситуацией в молдавской экономике и рассматривала возможные последствия роста цен на энергоресурсы, признала, что «Газпром» все предшествовавшие годы субсидировал экономику Молдавии, продавая газ по ценам ниже мировых. Сегодняшняя цена в $160 за тысячу кубометров уже не дотационная, однако, еще заметно ниже тех $250, которые платят за российский газ европейские страны. Возникший сейчас в Европе ажиотажный спрос на газ, подогреваемый прогнозами его нехватки, вполне может еще больше взвинтить газовые цены. В этом случае ценовая договоренность с «Газпромом» на уровне $160 окажется весьма благоприятной для покупателя. Не случайно 29 августа в интервью кишиневскому бюро Радио ВВС президент Молдавии Владимир Воронин сказал, что «газ в Молдавии будет стоить столько, сколько за него попросит «Газпром». Высказывание молдавского президента свидетельствует о вполне реалистичном взгляде на ситуацию
Сейчас Молдавией рассматривается схема стабилизации цен на газ на 2007-2010 гг., предполагающая строительство новых энергомощностей с последующим экспортом электроэнергии в Европу на паритетных началах с «Газпромом». Вполне очевидно, что говорить о ценах лучше с партнером, с которым уже осуществляются общие проекты. Поэтому молдавской стороне выгодно рассматривать газовое сотрудничество с Россией в более широком контексте выхода на масштабные совместные проекты в различных областях.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
