МОСКВА, 18 окт - РИА Новости. Госдума в среду рассмотрит во втором чтении поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП), усиливающие ответственность за нарушение миграционного законодательства.
Правительственный законопроект вносит поправки в КоАП и усиливает ответственность за нарушение установленного порядка привлечения к трудовой деятельности в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства.
Законопроект внесен в Госдуму в связи с изменением миграционного законодательства, согласно которому с 15 января 2007 года будет введена принципиальная новая система регистрации и учета иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства.
Существенным аспектом законопроекта является то, что ответственность за правонарушения по ряду статей КоАП РФ будет наступать в отношении каждого иностранного гражданина или к лица без гражданства в отдельности. В пояснительной записке к документу отмечается, что в настоящее время "для наступления ответственности работодателя не имеет значения количество иностранных работников, привлеченных и используемых с нарушением установленных правил".
Законопроект делает более развернутой статью, посвященную предоставлению ложных сведений иностранным гражданином для миграционного учета. Предоставление заведомо ложных сведений мигрантам влечет наложение административного штрафа в размере от 15 до 20 МРОТ с возможностью выдворения за пределы РФ.
Предоставление ложных сведений принимающей стороны влечет наложение штрафа в размере от 15 до 25 МРОТ на граждан, на должностных лиц - от 40 до 70 МРОТ, на юридических лиц - от 200 до 700 МРОТ.
Незаконное привлечение иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до 25 МРОТ, на должностных лиц - от 50 до 100 МРОТ, на юридических лиц - от 500 до 1000 МРОТ.
Статья, предусматривающая ответственность работодателей и принимающей мигрантов стороны становится также более развернутой. Принимающая сторона в редакции законопроекта будет наказываться штрафом от 10 до 20 МРОТ на граждан, на должностных лиц - от 30 до 50 МРОТ (в действующей редакции работодатель штрафуется от 25 до 200 МРОТ), юридические лица - 100-300 МРОТ (действующая редакция штрафует работодателей от 100 до 3000 МРОТ).
Ежегодно в Россию въезжает более 20 миллионов иностранных граждан, большинство из которых приезжает на заработки, отмечается в пояснительной записке к законопроекту.
"На сегодняшний день на территории нашей страны по экспертным оценкам находится от 5 до 15 миллионов нелегальных мигрантов", - говорится в документе. При этом в 2005 году легально трудилось только 702 тысячи иностранцев. Таким образом, в среднем на одного легально работающего иностранца приходится десять нелегально работающих.
На строительных объектах работают 48,6% иностранных граждан, в торговле и общественном питании - 31,7%, в промышленности - 12,9%, отмечается в сопроводительных документах к законопроекту.
Авторы законопроекта отмечают, что по данным Центробанка, за 12 месяцев с апреля 2004 года через систему денежных переводов и почту в страны СНГ официально ушло $737 миллионов.
В 2005 году по сравнению с 2004 годом количество иностранцев, привлеченных к административной ответственности за нелегальную деятельность, увеличилось в целом по России более чем в 3,5 раза и достигло, по официальным данным, 50 тысяч человек. Однако, по экспертным оценкам, это всего лишь десятая часть общего количества нарушителей, отмечается в пояснительной записке.
