МОСКВА, 22 сен - РИА Новости. Госдума в пятницу рассмотрит во втором чтении законопроект "Об автономных учреждениях".
В первом чтении документ был принят в июне этого года и сразу же вызвал неоднозначную реакцию депутатов и различных общественных организаций. В связи с этим процесс подготовки законопроекта к повторному обсуждению занял гораздо больше времени, чем предусматривалось регламентом.
Как рассказал РИА Новости руководитель думского комитета по образованию Николай Булаев, к документу подготовлены несколько поправок, которые существенно корректируют первоначальную концепцию.
Одним из главных объединяющих моментов дополнений является добровольность преобразования государственного учреждения в автономное и недопустимость навязывания решения о преобразовании сверху.
"При работе над законопроектом, который был принят в первом чтении в начале июня и сейчас готовится ко второму чтению, учтены все риски. Документом в этом (втором чтении) жестко прописана норма добровольности - эта позиция является главной", - сказал Булаев.
Первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов, принимавший участие в разработке поправок, отмечает, что решение о преобразовании в автономное учреждение будет приниматься всеми работниками предприятия. По его словам, именно против отсутствия этого положения в первоначальном варианте законопроекта выступали многие профсоюзы.
"Тот закон, который выйдет во втором и третьем чтениях, будет очень сильно отличаться от того, что мы приняли в первом чтении", - добавил Морозов.
Он заметил, что одна из поправок, разработанная для документа, исключает возможности изъятия средств в момент преобразования организации в автономное учреждение. Кроме того, решение о преобразовании необходимо будет ратифицировать и прописать в уставе.
Однако усовершенствование законопроекта не удовлетворило представителей ряда оппозиционных фракций. Так, коммунисты в преддверии рассмотрения документа призвали россиян выступить с протестом и бойкотировать законодательную инициативу. С соответствующим открытым письмом к студентам, аспирантам и их родителям выступил накануне глава КПРФ Геннадий Зюганов.
Глава комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников, комментируя критику коммунистов, отметил, что она безосновательна.
"Все опасения, что новый закон приведет к разбазариванию народного достояния и каким-то незаконным махинациям, совершенно лишены оснований. Наоборот, именно обеспечение прозрачности в деятельности учреждений, в том числе и в сфере имущественных отношений, является главным при принятии данного закона", - сказал он.
Законопроект "Об автономных учреждениях" направлен на создание нового типа государственного или муниципального учреждения, которое предполагается именовать как автономное учреждение.
Это будет некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом РФ или муниципальным образованием для выполнения работ в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта.
Имущество автономного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления. Финансовое обеспечение деятельности автономного учреждения осуществляется за счет субвенций и субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы РФ и других, не запрещенных законом источников.
