Политический обозреватель РИА Новости Андрей Колесников.
Северо-Европейский газопровод (СЕГ) встал между Россией и Польшей, превратившись в долгосрочный фактор как минимум стагнации, если не постоянного напряжения, в отношениях. Особых сомнений в том, что Россия будет строить газопровод, уже нет. Эта уверенность основывается не только на экономической логике, но и отчасти на политической. Но существует и еще один фактор, позволяющий признать строительство состоявшимся фактом - позитивное отношение к проекту СЕГа Европейского союза и Германии. В этом контексте получается, что, как заметил польский политолог из Института международных дел Адам Эберхард, «тема газопровода - это вопрос не отношений Польши и России, а Польши и Германии». Что косвенно подтвердил заместитель государственного секретаря Анджей Кравчык, посетовавший на отсутствие в действиях Германии, не предупредившей Польшу о переговорах с Россией, «солидарности Евросоюза».
Тем не менее, если согласиться с тем, что ключевой причиной недопонимания между двумя странами - Россией и Польшей - стал именно СЕГ, то дальнейшие переговоры на эту тему неизбежны. Иначе стагнация в отношениях может перерасти в «холодную» конфронтацию. Тем более, что потеплению не способствовали события в Украине в ходе «оранжевой революции». А появление новых президента и правительства в Польше ясности не добавили: позиция новых властей по отношению к России пока четко не артикулирована. Внутренняя же политика, проводимая братьями-близнецами Лехом и Ярославом Качинскими и коалицией популистских и консервативных партий, обладает отчетливым националистическим, этатистским и клерикальным привкусом.
Впрочем, если абстрагироваться от политических нюансов, логика экономического свойства в позиции польской стороны есть. Она примерно такова. Польша не собирается «воровать» или «забирать» российский транзитный газ, идущий в Европу. Как отмечают специалисты варшавского Центра восточных исследований, «это было бы самоубийственным для страны, входящей в Европейский союз». Интерес Польши - стабильность, а не увеличение поставок, что с точки зрения большинства ответственных чиновников, в том числе Петра Наимского, заместителя министра экономики, курирующего газовую проблематику, могло бы быть наилучшим образом обеспечено строительством ветки газопровода «Ямал-2».
Польские официальные лица, считающие проект СЕГ чрезмерно дорогим, экологически опасным для Балтийского моря и менее рентабельным, чем «Ямал-2», указывают на отсутствие в действиях российской стороны экономических мотивов. (Что, разумеется, совершенно неочевидно, хотя окончательных четких экономических и технических расчетов пока нет. В отличие от чиновников более спокойно оценивающие ситуацию польские эксперты называют СЕГ не альтернативным для России проектом, а «диверсификационным». Такая характеристика, кстати, подтверждает уже российский тезис об очевидной будущей окупаемости газопровода.)
Польская сторона, тем не менее, констатирует, что контракт с «Газэкспортом», который действует до 2022 года, вкупе с диверсификацией поставок (ведутся переговоры с Норвегией) и созданием инфраструктуры для покупок сжиженного газа, могут удовлетворить потребности Польши в этом энергетическом сырье. (Это при том, что доля природного газа в структуре энергетической корзины Польши составляет всего 11 процентов.) Вероятно, разговоры о том, что в 20-летней перспективе Польша вообще сможет отказаться от российского газа, а о такой возможности говорил Анджей Кравичык, носят эмоциональный и утопический характер. Но сам факт того, что подобного рода предположения выдвигают вполне официальные фигуры, весьма красноречиво свидетельствует о накале страстей вокруг СЕГа.
Принимая во внимание хотя бы гипотетическую возможность предметных переговоров высших должностных лиц наших двух стран, надо отдавать себе отчет в том, что по поводу Северо-Европейского газопровода в Польше существует и общественный консенсус. Если нынешние президент, правительство и популистское большинство в Сейме подвергаются по самым разным поводам жесткой критике со стороны общественности и средств массовой информации, то официальную логику категорического неприятия строительства газопровода поддерживают и экспертное, и медийное сообщество.
Не случайно политолог Адам Эберхард называет кризис в отношениях двух стран «системным». СЕГ - далеко не единственная, но явно главная точка расхождений. И поэтому открытое, четкое и подробное разъяснение российской и немецкой стороной именно экономического смысла столь масштабного проекта могло бы несколько понизить уже становящийся опасным градус напряжения в польско-российских отношениях.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
