МОСКВА, 20 июл - РИА Новости, Михаил Тургиев. Общественная палата России за полгода своего существования стала командой единомышленников, считает заместитель председателя совета палаты, вице-президент ТПП РФ Сергей Катырин.
"У меня сложилось впечатление по нашим заседаниям, что это команда единомышленников, нацеленная на конструктивную работу, на достижение результатов. Это команда, которая не обходит острых вопросов", - сказал он в четверг в интервью РИА Новости, комментируя итоги работы Общественной палаты, которой 21 июля исполняется ровно полгода.
Говоря о конкретных результатах работы за полгода, Катырин отметил сам факт создания палаты, формирование в ее рамках 17 комиссий и начало их деятельности. По его словам, за это время была проведена большая организационная работа, сформулированы основополагающие документы и нормы.
"В целом, как мы и предполагали, Общественная палата не может браться за все законодательство. Но есть наиболее социально, экономически значимые законодательные проекты, которые интересуют всех граждан, и, естественно, палата не может пройти мимо них", - сказал собеседник агентства.
Он напомнил, что будучи сформированной лишь на две трети, Общественная палата предложила Госдуме поправки к закону о неправительственных организациях, а уже в полном составе и при участии привлеченных экспертов выработала заключения по закону об обращениях граждан, Лесному кодексу, закону об автономных учреждениях, поправкам в закон о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу.
Сейчас члены Общественной палаты готовят заключения по изменениям в закон об образовании в части обучения детей лиц, погибших при исполнении служебного долга, а также в части высшего и послевузовского образования, и отзывы на законы о защите конкуренции и о транспортной безопасности, сообщил Катырин.
По его словам, часть из них Дума будет рассматривать осенью, в связи с чем он выразил надежду на то, что предложения палаты в очередной раз будут услышаны депутатами.
"Мне кажется, что по уже представленным заключениям на сегодняшний день у нас с Государственной думой понимание практически полное. Подавляющее число тех предложений, которые формулируются нашими коллегами в комиссиях, воспринимается и принимается", - сказал собеседник агентства.
Тем не менее, он не исключил, что к каким-то законам придется вернуться вновь, в частности к закону об НПО.
"По итогам мониторинга Общественная палата должна обсудить с законодателями, сработал ли закон или в нем есть какие-то изъяны", - сказал Катырин.
Он также отметил, что палата "начала реагировать на наиболее значимые события, как в стране, так и в мире" своими заявлениями, а также обратила внимание на ряд социально значимых вопросов, таких как толерантность и социальный аспект военной реформы, вынеся их на пленарное заседание.
В то же время Катырин признал, что пока рано говорить о том, что Общественная палата полностью выполняет задачи, возложенные на нее законом. "Думаю, что в полной мере, конечно, нельзя (говорить об этом). Я думаю, что это было бы бахвальством. Но мы в движении, мы в пути", - сказал он.
Катырин отметил, что пока не налажены достаточно широкие связи с региональными общественными организациями и не выстроена система получения информации с мест.
"Нас сейчас приглашают практически на все коллегии или советы при министерствах. И мы понимаем, что пока не научились быстро собирать информацию по вопросам, которые там обсуждаются. Это как раз один из элементов, который нам необходимо усилить довольно серьезно - возможность оперативного доведения информации до регионов и сбор обратной информации", - сказал он.
Кроме того, по его словам, палата пока не в состоянии осуществлять в полной мере общественный контроль за органами власти, как это прописано в законе. Есть, по его словам, и вопросы в отношениях членов палаты и ее аппарата.
"Аппарат целиком посвящает свою работу этому, а мы это совмещаем со своей основной деятельностью. Поэтому грань взаимоотношений с аппаратом весьма тонкая. Чтобы выстроить их, понадобилось время, и думаю, что оно еще понадобится", - считает Катырин.
Также, по его словам, пока не решены вопросы информационного освещения деятельности палаты на телевидении и радио.
Пока же палата готовится к очередному, третьему по счету, пленарному заседанию, которое запланировано на сентябрь этого года, его темами станут здравоохранение и местное самоуправление. Хотя, по словам Катырина, уже рассматривается и темы четвертого пленарного заседания.
"Мы достаточно серьезно нацелены на то, чтобы в конце года провести еще одно пленарное заседание, подвести итоги года, и, естественно, выполнить норму закона, которая предписывает нам подготовить доклад о состоянии гражданского общества в России", - сказал он.
По словам Катырина, к участию в этом заседании и обсуждению доклада будут приглашены представители региональных аналогов федеральной Общественной палаты. Также к концу 2007 года планируется подготовить большой гражданский форум, на котором будут подведены итоги работы палаты первого созыва. Есть в планах и налаживание международных контактов.
"Мы в сентябре, надеюсь, станем членом Международной ассоциации экономических и социальных советов и схожих институтов. Это организация всемирного уровня. У нас также есть контакты с подобного рода структурами и на европейском уровне", - сообщил Катырин.
Кроме того, до конца этого года должны быть подытожены результаты конкурса среди российских общественных организаций на право получения грантов на развитие из федерального бюджета. "Мы будем с 10 августа собирать предложения, постараемся оперативно обработать этот материал и принять решение, чтобы эти средства сработали на эти организации", - сказал собеседник агентства.
Он напомнил, что всего на проекты предполагается выделить 250 миллионов рублей и еще столько же - на развитие инфраструктуры, в частности создание специальных информационных центров.
Катырин признался, что ему и его коллегам по Общественной палате "не стыдно смотреть людям в глаза" по итогам проделанной работы, и что он не жалеет о том, что оказался в этом представительном органе.
"Я, конечно, не жалею. Просто иногда бывает очень трудно с точки зрения нехватки времени, когда понимаешь, что физически не можешь осилить все. Для меня Общественная палата - это организация, в которой я выполняю не просто мое желание быть в ней. Меня делегировали мои коллеги. Естественно, для меня важно, чтобы я не подвел своих коллег и Общественную палату", - сказал он.
