Официальные представители Украины нередко сетуют на «бесправное положение» российских украинцев и отсутствие в Российской Федерации государственного образования на украинском языке. Как Вы могли бы прокомментировать подобного рода упреки?
- В Российской Федерации параллельно действуют Федеральная национально-культурная автономия "Украинцы России" (ФНКА) и Объединение украинцев России (ОУР) и другие организации российских украинцев. Всего в 58 республиках, краях, областях и автономных округах насчитывается 105 таких движений, в том числе 18 региональных и местных национально-культурных автономий (в 2002 году было всего 76 организаций).
Взаимодействие органов государственной власти в субъектах Российской Федерации с региональными национально-культурными автономиями (НКА) и другими национальными организациями, в том числе украинцев России, а их по данным последней переписи населения насчитывается около 3 миллионов человек, осуществляется на основании действующего законодательства, в рамках государственной национальной политики, на равных условиях с прочими национально-культурными объединениями народов России.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации "Об образовании", "О национально-культурной автономии", "О языках Российской Федерации" граждане Российской Федерации, относящие себя к определенным этническим общностям, имеют право на получение образования на национальном (родном) языке и на выбор языка воспитания и обучения в рамках возможностей, предоставляемых системой образования, то есть наличия педагогов, которые могут вести обучение на языке, учебной литературы на языке, места в классах, группах и т.д. На практике основным условием реализации этого права является соответствующий запрос родителями или законными представителями на получение образования на родном языке, а также необходимое число учащихся для формирования образовательных учреждений, классов и групп.
Эффективность этой работы главным образом зависит от экономических возможностей субъекта Российской Федерации, где компактно проживают российские украинцы и действуют национально-культурные общественные объединения. Это объясняется тем, что согласно статье 16 Федерального закона от 17 июня 1996 года № 74-ФЗ "О национально-культурной автономии", финансирование НКА, помимо ее собственных средств и пожертвований, осуществляется из бюджета субъекта Российской Федерации.
Распоряжением правительства Российской Федерации от 17 апреля 2006 года № 527-р создан Консультативный совет по делам национально-культурных автономий, к работе которого будет привлечено и руководство ФНКА.
Что касается раздающихся из Киева упреков в адрес российской стороны относительно отсутствия в Российской Федерации государственного школьного образования на украинском языке, центрального печатного органа, соответствующей телепередачи, театра и т.п., то суть дела заключается не столько в отсутствии финансирования государством соответствующей программы, в рамках которой эти проекты могли бы быть реализованы, сколько в том, что российские украинцы в большинстве своем органически ощущают себя составной частью российской нации.
Как сейчас обстоят дела с изучением украинского языка в России? Насколько успешно проходит этот процесс?
- В последние годы процесс изучения украинского языка в России все-таки набирает темпы, в том числе и в высшей школе. С 1999 года он преподается в Московском государственном лингвистическом университете (МГЛУ). В 2003 году в нем состоялся первый выпуск специалистов со званием украинского языка. В марте 2004 года в МГЛУ был открыт Центр украинистики. Сегодня на профессиональной основе здесь с использованием всех современных средств обучается 11 студентов переводческого факультета. В Центре уделяется большое внимание ознакомлению с культурой и историей Украины. Украинский язык изучается и в лингвистическом лицее МГЛУ. А в Белгородском государственном университете в 2003 году открыта первая в Российской Федерации кафедра украиноведения. Кстати, украинский язык входит в учебные семестры девяти высших учебных заведений России, причем имеющих весомую репутацию.
Есть некоторые сложности с изучением украинского языка в школах России, хотя факультативно он преподается в школах Москвы, Республики Башкортостан, Республики Коми, Томской области, Ханты-Мансийского автономного округа. В ряде регионов работают воскресные (субботние) школы при образовательных учреждениях или украинских обществах, украиноведческие курсы. Это обусловлено не отсутствием средств или нежеланием государственных структур России создавать такие школы, а неукомплектованностью классов.
В Москве периодически проводятся всероссийские литературно-исторические конкурсы в честь известных украинских писателей. В сети "Интернет" созданы официальные сайты ФНКА и ОУР, ряд сайтов других организаций, портал украинской диаспоры "Разом". Творческие украинские коллективы из России принимают активное участие во многих фестивалях на Украине. Организации российских украинцев регулярно презентуют свои достижения в Информационно-культурном центре Украины в Москве. В мае текущего года в Москве открыта Библиотека украинской литературы.
Насколько правомерны, на Ваш взгляд, критерии, применяемые сейчас для определения степени гуманитарного равноправия "русских украинцев" и "украинских русских"?
- Граждане Российской Федерации украинской национальности, в отличие от русских граждан Украины, находятся в разной этнокультурной ситуации. Попытки сравнить их положение, подсчитывая количество русских школ на Украине, являются неправомерными. Российское государство, в отличие от украинского, не прилагает каких-либо усилий по ассимиляции украинцев, комфортно чувствующих себя, практически, в родном этнокультурном пространстве.
Проблематика гуманитарных прав русских, проживающих на Украине, и украинцев, проживающих в России, будет предметно рассматриваться в рамках Подкомитета по вопросам гуманитарного сотрудничества Российско-Украинской межгосударственной комиссии.
