Политический обозреватель РИА Новости Марианна Беленькая.
Глава палестинской национальной администрации (ПНА) Махмуд Аббас совершает зарубежное турне, которое включает Турцию и Европу. По времени его поездка частично совпала с визитом палестинского министра иностранных дел Махмуда аз-Захара по арабским странам. Оба политика ставят перед собой одинаковые цели – добиться финансирования для палестинцев, оказавшихся в условиях международной блокады после победы на выборах в январе 2006 года Движения исламского сопротивления (ХАМАС).
При этом четко просматривается соперничество между ХАМАС и проигравшим выборы Движением освобождения Палестины (ФАТХ), к которой принадлежит Махмуд Аббас. Кризис двоевластия на палестинской территории достиг вершины. У кого окажется полный кошелек, тот в итоге и будет контролировать ситуацию на территории, подконтрольной ПНА. Но вопрос в том, зачем было нужно проводить палестинские парламентские выборы, если вопрос о том, кто и как будет определять политику ПНА, решают деньги, а не палестинцы?
Лидерам ХАМАС, которые сформировали палестинское правительство, благодаря арабским странам и Ирану удалось собрать деньги для выплаты задолженности по зарплатам госслужащих. Однако этого недостаточно, чтобы преодолеть финансовый кризис, разразившийся после того, как ЕС и США отказались оказывать помощь палестинскому правительству под руководством исламистов, а Израиль перестал перечислять палестинцам причитающиеся им налоговые и таможенные сборы. Формально можно было бы сказать, что палестинцы все же обошлись пока без этих денег – западных спонсоров заменили восточные. Однако возникла неожиданная проблема - арабские банки не хотят из-за страха перед возможными американскими санкциями за сотрудничество с ХАМАС переводить собранные десятки миллионов долларов на счета палестинского правительства. Для бизнесменов угрозы Запада оказались гораздо значимее, чем для политиков.
И это лишь часть проблемы для ХАМАС – ведь можно найти банки, не сотрудничающие с США и Европой, есть и другие способы передать деньги. Вопрос в другом – собранных и обещанных сумм хватает лишь на то, чтобы покрыть задолженности по зарплатам за один месяц, максимум что-то останется на второй. Не говоря уже о том, что бюджет ПНА – это не только зарплаты, кроме того, для развития экономики требуются инвестиции, которых сейчас нет. Что дальше? Каждый месяц отправляться в турне за деньгами? Вряд ли кошелек спонсоров бездонен, при всех их словах о мусульманской и арабской солидарности и заверениях в поддержке «палестинской борьбы». Денег же от Европы и США ХАМАС не получит до тех пор, пока не изменит своей позиции в отношении Израиля и перспектив мирного урегулирования. Однако этот вариант на данный момент нереален.
Ранее обсуждался вариант перечисления денег через гуманитарные фонды, однако это не решает проблемы госслужащих, к которым – и это принципиально важно – относятся сотрудники сил безопасности. Что стоит правительство без силового аппарата?
В этой ситуации показательны слова главы ПНА, сказанные им в интервью французской «Монд». «По моему мнению, прекращение помощи неоправдано.
Если они (доноры) не признают правительство, то эту помощь можно направить другим путем. Главное, чтобы она попала к палестинскому народу», - заявил Аббас.
Другой путь – это, очевидно, передача денег не палестинскому правительству, а ПНА – т.е. Аббасу, представляющему, кроме того, и ФАТХ.
Если это предложение воплотится в жизнь, то станет смертельным ударом для палестинского правительства. Как очень точно отметила израильская газета «Гаарец», в ходе предвыборной кампании ХАМАС не говорил ни о продолжении переговоров с Израилем, ни о заключении с ним мира. То, что во многом заставило палестинцев проголосовать за избирательный блок исламистов «Преобразование и реформы» - это обещания навести порядок на территории ПНА и повысить там уровень жизни. Теперь получается, что правительство реализовать поставленные цели оказалось не в состоянии – силы безопасности контролирует Аббас, а если он еще начнет раздавать деньги, то очевидно, что правительство окажется абсолютно бесполезным административным образованием. Неслучайно глава политбюро ХАМАС Халед Машааль обвинил Аббаса в узурпации полномочий правительства и в пособничестве Западу.
Однако можно ли говорить о том, что Западу или Израилю станет легче, если правительство ХАМАС уйдет в отставку? Очевидно – нет. Правительство ФАТХ уже в прошлом доказало свою неспособность не только заключить мирный договор с Израилем, но и навести порядок на палестинской территории. Если же ХАМАС окажется в оппозиции – его политика ужесточится еще больше, и он не создаст легкой жизни ни новому палестинскому правительству, ни Израилю, ни международным посредникам мирного урегулирования.
Вопрос здесь в том, на чьей стороне окажутся симпатии населения. С одной стороны – есть хочется всем, и если ФАТХ сможет выплачивать зарплаты – это будет плюсом в его пользу. Но забудут ли палестинцы о том, что Запад шантажировал их, и не на словах, а на деле отверг результаты парламентских выборов, отказав в помощи их правительству? Скорее всего, нет – притом что ХАМАС и другие радикальные движения будут постоянно об этом напоминать словом и делом.
Кроме того, для многих на Ближнем Востоке палестинская ситуация станет, впрочем - уже стала, очередным доказательством лицемерия Запада. Зачем вообще были нужны выборы на палестинской территории - ради игры в демократию? И для кого проводилась избирательная кампания – для палестинцев, или для того, что президент США Джордж Буш мог поставить очередную галочку в списке «облагороженных демократией»?
Однако галочку поставить не получилось. Получились проблемы для всех – и палестинцев, и международного сообщества.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
