Политический обозреватель "РИА Новости" Петр Гончаров.
Не исключено, что проблемой иранской ядерной программы теперь займется и «большая восьмерка».
Энергетическая безопасность станет главной темой на предстоящем в июле саммите G–8 в Санкт-Петербурге. По общему мнению участников прошедшей на днях в Москве международной конференции «Глобальная безопасность и «восьмерка»: вызовы и интересы», на Санкт-Петербургском форуме в контексте энергетической глобальной безопасности обязательно будет рассмотрена и ее стержневая проблема – проблема нераспространения ядерных технологий, причем не иначе как в увязке с иранской ядерной программой.
На сегодняшний день Совет управляющих МАГАТЭ не дает однозначного ответа, выходит ли иранская ядерная программа за рамки ДНЯО (Договор о нераспространении ядерного оружия) или нет. У МАГАТЭ нет прямых доказательств наличия в иранской ядерной программе «военной составляющей». Но, с другой стороны, нет и гарантий того, что у Тегерана никогда не появится желания, так называемой «политической воли», обзавестись своим собственным ядерным оружием, используя для этого приобретенные ядерные технологии. В этом и опасность иранской (а в перспективе не только иранской) проблемы - парадокс, который грозит обернуться вооруженным конфликтом с непредсказуемыми последствиями.
Найдет ли саммит G-8 приемлемую формулу для решения проблемы: с одной стороны обеспечить режим нераспространения, как того требует ДНЯО, с другой – обеспечить доступ развивающимся странам к атомным мирным технологиям, как того требует все тот же документ? Насколько это актуально на сегодняшний день, можно судить по Ирану.
Эксперты считают решение этой проблемы возможным в рамках реализации российской инициативы, озвученной Владимиром Путиным, по созданию международных центров для оказания услуг в сфере топливного ядерного цикла. Такие центры могли бы устранить противоречие, заложенное в ДНЯО, гарантировав потребителям поставки ядерного топлива. Кстати, первой жертвой отсутствия таких гарантий и стал в свое время Иран, что побудило его, как теперь объясняет Тегеран, к созданию собственного цикла по обогащению урана.
Перспективность инициативы российского президента не вызвала никаких сомнений у участников московской конференции, разве только что возникли некоторые юридические казусы в ее трактовке, которые, по общему мнению, вполне устранимы. Важно другое.
В США также считают, что ядерная программа Ирана должна стать одной из главных тем саммита «большой восьмерки». Более того, Вашингтон в развитие российской инициативы вышел с предложением о создании «правительственных запасов обогащенного урана» под контролем МАГАТЭ, что стало бы дополнительной гарантией поставок ядерного топлива его потребителям. Казалось бы, интерес всех сторон налицо, все несомненно «за», появилась, наконец, надежда решить иранскую проблему без санкций вообще, не говоря уже о силовых вариантах. Да вот беда, Вашингтон не приемлет временного моратория со стороны Ирана на обогащение урана, а требует полный мораторий и на бессрочную перспективу, с чем категорически не согласен Тегеран. Есть ли выход из тупиковой ситуации?
Судя по тому, как Вашингтон и Тегеран продолжают отстаивать свои позиции, надежды на компромисс выглядят весьма иллюзорными. Тегеран продолжает говорить о своем праве на обогащение урана, прекрасно понимая, что речь сейчас идет не о праве вообще, а о восстановлении доверия международного сообщества (в лице МАГАТЭ) к иранской ядерной программе. Вашингтон намерен подготовить проект документа для СБ ООН, который обязывал бы Иран прекратить выполнение своей ядерной программы. Постоянный представитель США при ООН Джон Болтон уже заявил, что Совет Безопасности будет принимать в отношении Ирана решения «шаг за шагом».
Многое, конечно, будет зависеть от доклада директора МАГАТЭ по иранской ядерной программе, который должен быть представлен в СБ ООН до 28 апреля. Судя по всему, и на этот раз в докладе Эль-Барадэи не будет прямых доказательств наличия в иранской ядерной программе «военной составляющей», равно как и «доказательств» ее отсутствия. Вряд ли «старый лис» возьмет на себя лично ответственность дать однозначный вердикт иранской ядерной программе, не обсудив его детально на заседании Совета управляющих МАГАТЭ. Скорее всего, Эль-Барадэи, посетовав на форс-мажорный режим подготовки доклада и нехватку в этой связи времени, предложит подготовить окончательный его вариант к плановому заседанию Совета МАГАТЭ, которое намечено на июнь месяц. Доклад как нельзя лучше пришелся бы ко времени – как раз накануне саммита «большой восьмерки». Такой вариант устроил бы многих – и Тегеран, и Москву, и Пекин, и даже ведущую с Ираном переговоры «евротройку» (Франция, Германия, Великобритания). Кроме, конечно, Вашингтона.
Но это уже будет последней уступкой МАГАТЭ Тегерану, о чем «большой восьмерке», возможно, и придется заявить.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
