ГААГА, 12 апр - РИА Новости, Андрей Поскакухин. В среду, 12 апреля во Дворце мира в Гааге состоится торжественное заседание, посвященное 60-летию Международного суда ООН.
В нем примут участие королева Нидерландов Беатрикс, генеральный секретарь ООН Кофи Аннан, председатель 60-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН Ян Элиассон (Швеция), министр иностранных дел Нидерландов Бен Бот, руководители расположенных в Гааге международных организаций, аккредитованные в Нидерландах послы иностранных государств, представители правительства и других голландских официальных учреждений. Аннан, Элиассон, председатель Международного суда ООН Розалин Хиггинз (Великобритания) и министр иностранных дел Нидерландов Бен Бот выступят с речами.
Расположенный в Гааге Международный суд - главный судебный орган ООН. Он был учрежден Уставом ООН, подписанным в Сан-Франциско 26 июня 1945 года. Международный суд был создан для достижения одной из главных целей ООН: "проводить мирными средствами, в согласии с принципами справедливости и международного права, улаживание или разрешение международных споров или ситуаций, которые могут привести к нарушению мира". Свое первое открытое заседание он провел 18 апреля 1946 года.
Из шести главных органов ООН Международный суд является единственным, расположенным не в Нью-Йорке. На деятельность суда расходуется менее одного процента бюджета ООН. В задачу суда входит разрешение юридических споров, переданных ему на рассмотрение государствами, и вынесение консультативных заключений по юридическим вопросам, которые могут запрашивать уполномоченные на это органы и специализированные учреждения ООН.
В соответствии со статьей 34 Статута, лишь государства могут быть сторонами споров, рассматриваемых Международным судом, и, следовательно, только они могут представлять их на рассмотрение. Поэтому Суд не может рассматривать споры между государством и международной организацией или между двумя международными организациями и не может рассматривать письменные и устные заявления частных субъектов или физических лиц. Суд не может заниматься рассмотрением дел по собственной инициативе.
Международный суд ООН не обладает уголовной юрисдикцией и поэтому не может судить физических лиц, например, военных преступников.
Слушания по рассматриваемым Международным судом делам происходят открыто в Большом зале правосудия. На них обычно присутствуют представители средств массовой информации, дипломатического корпуса и другие заинтересованные лица. Пропуск в день слушаний можно получить у ворот Дворца мира по предъявлении удостоверения личности.
Решение Международного суда является обязательным для соответствующих сторон и обжалованию не подлежит.
Правом запрашивать консультативные заключения Международного суда обладают пять органов ООН и 16 специализированных учреждений системы ООН. Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности могут запрашивать консультативные заключения по любому юридическому вопросу, а другие органы и специализированные учреждения ООН - по юридическим вопросам, возникающим в пределах их сферы деятельности. В отличие от решений Суда, его консультативные заключения обязательной силы не имеют.
Более половины рассматриваемых Международным судом дел касается территориальных и пограничных споров. Значительное число связано с вопросами, относящимися к морскому праву. Рассматриваются также дела, связанные с вопросами государственной юрисдикции и дипломатического и консульского права, с утверждениями о незаконном применении силы, с претензиями коммерческого или частно-правового характера.
С 1946 года Международный суд рассмотрел 123 дела, касающихся споров между государствами, и вынес по ним 92 решения. Суд также вынес 25 консультативных заключений.
Одним из вызвавших международный резонанс консультативных заключений явилось вынесенное в 2004 году заключение Суда, признавшего незаконным строительство Израилем так называемой разделительной стены на оккупированных территориях. Хотя израильское правительство заявило, что не будет руководстоваться этим заключением, Верховный суд Израиля сослался на решение Международного суда, принимая постановление, обязывающее власти изменить путь прохождения стены.
Самым последним решением по спорам между государствами явилось принятое пять месяцев назад Международным судом решение, признавшее незаконными действия в конце 90-х годов воинских формирований Уганды на территории Демократической Республики Конго. Суд обязал Уганду выплатить компенсацию Конго. Хотя угандийские власти утверждали, что Уганда действовала в рамках обороны своей территории, они, выполняя решение Международного суда, начали с Конго переговоры о сумме компенсации.
В настоящее время в Международном суде в процессе рассматрения находятся десять дел, среди которых: "Применение конвенции о предотвращении преступления геноцида и наказании за него" (Босния и Герцеговина против Сербии и Черногории), спор о морских границах между Румынией и Украиной, Никарагуа и Колумбией и Никарагуа и Гондурасом, территориальный спор между Малайзией и Сингапуром и другие.
В состав Международного суда ООН входят 15 судей. Среди них - судья из России Леонид Скотников. Председателем в настоящее время является судья из Великобритании Розалин Хиггинз. Административным органом Суда является его секретариат.
Судьи Международного суда избираются Генеральной Ассамблеей и Советом Безопасности ООН. Для того, чтобы быть избранным, кандидат должен получить абсолютное число голосов в обоих этих органах.
В целях обеспечения преемственности в составе суда, полномочия 15 судей не истекают одновременно. Каждый три года проводятся выборы одной трети его членов.
В Статуте Международного суда записано, что суд состоит из коллегии независимых судей, избранных вне зависимости от их гражданства, из числа лиц, отличающихся высокими моральными качествами, удовлетворяющих требованиям, предъявляемым в их странах при назначении на высшие судебные должности, или являющихся юристами с признанным авторитетом в области международного права.
В состав Международного суда не может входить более одного гражданина одного и того же государства. Кроме того, состав судей в целом должен обеспечить представительство главнейших форм цивилизации и основных правовых систем мира.
Этот принцип отражен в следующем распределении мест в суде по главным регионам мира: три члена от Африки, два от Латинской Америки, три от Азии, пять от Западной Европы и других государств (включая Канаду, США, Австралию и Новую Зеландию) и два от Восточной Европы, включая Россию. Это распределение соответствует распределению мест в Совете Безопасности ООН.
Хотя ни одно государство не имеет автоматического права на то, чтобы его гражданин был членом Международного суда, в его состав всегда входили судьи, являющиеся гражданами государств - постоянных членов СБ ООН. Единственное исключение составил Китай, от которого в 1967-1984 годах не назначались кандидаты в состав суда.
После избрания члены Международного суда не представляют ни правительства своих стран, ни любую другую власть, являясь независимыми судьями. Во время заседаний судьи Международного суда носят черную мантию с белым кружевным жабо.
Международный суд ООН располагается в здании Дворца мира, которое находится в парке площадью семь гектаров в центре Гааги. Оно было построено в 1913 году на средства, выделенные американским бизнесменом Эндрю Карнеги.
Построенное из гранита, песчаника и красного кирпича здание с покатой крышей из серой черепицы спроектировано французским архитектором Луи Кордонье. Оно сочетает романский и византийский стили. Над левой частью здания возвышается 80-метровая башня с часами. Внутри имеются скульптуры, витражи, мозаика, гобелены и другие произведения искусства, подаренные государствами, участвовавшими в двух гаагских мирных конференциях. В качестве подарка от России стоит большая, выше человеческого роста, гранитная ваза. Кроме того, рядом находится портрет в полный рост последнего российского императора Николая Второго.
Во Дворце мира находится одна из самых больших в мире библиотек по вопросам международного публичного права.
