День спасателя Российской Федерации
Для России, территория которой расположена в различных физико-географических и климатических поясах, а хозяйственный комплекс отличается высокой степенью концентрации опасных производств, риск техногенных аварий и стихийных бедствий особенно велик. Не случайно именно в нашей стране практически впервые в мировой практике была сформирована специальная структура - Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Начало создания структуры - 27 декабря 1990 года, когда было принято постановление Совета министров РСФСР «Об образовании Российского корпуса спасателей на правах государственного комитета РСФСР, а также формирование единой государственно-общественной системы прогнозирования, предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций». Корпус возглавил Сергей Шойгу. Именно этот день - 27 декабря - в 1995 году Указом Президента РФ объявлен Днем спасателя Российской Федерации. 30 июля 1991 года Российский корпус спасателей был преобразован в Государственный комитет РСФСР по чрезвычайным ситуациям, председателем которого был назначен Сергей Кужугетович Шойгу. 19 ноября Указом Президента РСФСР был создан Государственный комитет по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий при Президенте РСФСР (ГКЧС РСФСР), председатель - С.К.Шойгу. Новый государственный орган объединил силы и средства ГКЧС и Штаба гражданской обороны РСФСР Министерства обороны СССР. 10 января 1994 года ГКЧС России был преобразован в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), министр - Сергей Шойгу. 9 декабря 1992 года на базе бывших Высших центральных курсов гражданской обороны создана Академия гражданской защиты МЧС РФ, уникальное, не имеющего аналогов в мире учебное заведение.
21 декабря 1994 года был принят закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который стал главным инструментом управления как в области предупреждения чрезвычайных ситуаций, снижения рисков, так и в вопросах ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий. Этот закон стал началом создания правовой основы деятельности Чрезвычайной службы России. 14 июля 1995 года был принят федеральный закон РФ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей». Этот Закон определил общие организационно-правовые и экономические основы создания и деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований на территории Российской Федерации, закрепил права, обязанности и ответственность спасателей, определил основы государственной политики в области правовой и социальной защиты спасателей и других граждан Российской Федерации, принимавших участие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В сентябре 1995 года было подписано соглашение с Международной организацией гражданской обороны об открытии Московского регионального учебного центра подготовки специалистов гражданской обороны на базе Академии гражданской защиты. Международный центр подготовки спасателей был открыт седьмого мая 1996 года в подмосковном городе Ногинске. Статус Центра как международного учреждения гуманитарной направленности поддержан ООН. Задачи Центра - подготовка спасателей из различных государств по методике, разработанной специалистами МЧС России с учетом международного опыта, привлечение обучаемых спасателей к участию в крупных учениях, организуемых МЧС, и к реальным спасательным акциям в качестве международного резерва. Центр оснащен новейшими образцами спасательной техники и оборудования, а также аэромобильным госпиталем МЧС. Выпускникам присваивается квалификация «спасатель международного класса». МЧС России - это структура, которая покрывает сетью практически всю страну. На оснащении спасателей находятся самые современные спасательные технологии. Наши спасатели прошли обучение в лучших спасательных службах мира, а некоторые зарубежные специалисты-спасатели приезжали в Россию, в Центр подготовки спасателей, чтобы перенять наш опыт реагирования на чрезвычайные ситуации.
60 лет назад (1945) начали официально действовать Международный валютный фонд (МЭФ) и Международный банк реконструкции и развития (МБРР) - межправительственные специализированные учреждения ООН
МВФ - межправительственная валютно-кредитная организация, имеющая статус специализированного учреждения ООН. Решение о создании фонда было принято 44 государствами на конференции по валютно-финансовым вопросам, прошедшей в Бреттон-Вудсе (США) с 1 по 22 июля 1944 года. 27 декабря 1945 года 29 государств подписали устав Фонда. Уставной капитал составил 7,6 миллиарда долларов. Первые финансовые операции МВФ начал 1 марта 1947 года. Государствами-членами МВФ являются 184 государства (2004). Цели МВФ: содействие международному валютному сотрудничеству и торговле, координация валютно-финансовой политики стран-членов, предоставление им займов для урегулирования платежных балансов и поддержания валютных курсов. Капитал фонда образуется из взносов стран-членов в соответствии с устанавливаемой для каждой страны квотой. Размеры квот устанавливаются с учетом экономического значения страны в мировой торговле. Сумма определяет число голосов каждого государства-члена и размер кредита, на который оно может рассчитывать. В дополнение к этому МВФ получает займы у правительств государств-членов для осуществления конкретных программ, направленных на удовлетворение потребностей его членов. Для оказания помощи государствам-членам в период серьезных экономических трудностей МВФ с 1962 года использует кредитную линию, так называемые Генеральные соглашения о займах (ГСЗ), возобновляемые каждые пять лет для заимствования средств у правительств и банков «группы 10» (Бельгия, Великобритания, Германия, Италия, Канада, Нидерланды, Франция, Швеция, США, Япония. Щвейцария). Согласно решению государств-членов Фонд может получать займы, в целом не превышающие 60 процентов от общей суммы квот. Кредиты Фонда предоставляются по обычным каналам государствам-членам в виде траншей, или долей, составляющих 25 процентов квоты соответствующего государства-члена. Для приобретения первого кредитного транша государства-члены должны продемонстрировать серьезные усилия по преодолению испытываемых ими трудностей. Расширенный фонд структурной перестройки, созданный в 1987 году, предоставляет кредиты на льготных условиях развивающимся странам - членам МВФ с низким уровнем доходов. В 1992 году было создано отделение МВФ, получившее название «Европа-2» для того, чтобы помочь республикам бывшего СССР осуществить переход к рыночной экономике западного типа. В 1995 году была достигнута договоренность о создании механизма срочной финансовой помощи государствам-членам на случай финансовых кризисов, включая образование валютных стабилизационных фондов. Фонд поддерживает среднесрочные программы через договоренности о расширенном финансировании, действующие обычно в течение трех лет, в целях преодоления трудностей с платежным балансом, вызванных макроэкономическими и структурными проблемами. Единица расчета МВФ - специальное право заимствования (СДР), имеющие привязанный к доллару официальный курс. После того как валютно-финансовая система, разработанная на Бреттонвудской конференции и использующая в качестве международных ликвидных средств золото и доллар как ключевую валюту, к концу 1960-х годов перестала справляться со своими задачами, в целях повышения уровня международной ликвидности на сессии МВФ в Рио-де-Жанейро (1967) была разработана и с 1 января 1970 введена система «специальных прав заимствования» (система предоставления взаимных кредитов в условных расчетных денежных единицах - СДР, приравненных по золотому содержанию к доллару США).
Международный банк реконструкции и развития (МБРР) - международная финансовая организация. Является ядром Всемирного банка. Банк входит в группу тесно связанных между собой финансовых институтов в составе Всемирного банка наряду с Международной финансовой корпорацией, Международной ассоциацией развития, Многосторонним агентством гарантий инвестиций, Международным центром по урегулированию инвестиционных споров, общей целью которых является повышение уровня жизни развивающихся государств путем финансовой помощи развитых стран. Банк был создан и начал свою деятельность как специальное учреждение ООН 27 декабря 1945 года. Часто сам Всемирный банк отождествляют с МБРР - это ошибка. МБРР предоставляет кредиты относительно богатым развивающимся странам. Членами МБРР могут быть только члены МВФ. В настоящее время членами банка являются более 150 стран. МБРР - наднациональный банк. Основная цель МБРР - содействовать реконструкции и развитию территорий государств-членов путем поощрения капиталовложений для производственных целей. Каждый заем должен гарантироваться соответствующим правительством и за исключением особых обстоятельств должен предоставляться для осуществления конкретных проектов.
73 года назад (1932) в СССР введена паспортная система
Первые удостоверения личности появились в России в XVIII веке. В 1721 году Петр Первый ввел обязательные паспорта для крестьян, временно покидающих пределы постоянного жительства. В начале XIX века появились загранпаспорта. К концу XIX века паспорта приобрели внешний вид, близкий к современному (книжечки), с указанием происхождения, сословной принадлежности, вероисповедания и с отметкой о регистрации. После Октябрьской революции паспорта внутри страны были отменены как одно из проявлений царской отсталости и деспотизма, паспортная система была ликвидирована. Удостоверением личности признавался любой официально выданный документ - от справки волисполкома до профсоюзного билета. 27 декабря 1932 года постановлением ЦИК и СНК СССР паспорта вернули в городах, поселках городского типа, райцентрах, а также в Московской области и ряде районов Ленинградской области. С возрождением паспортов возник и институт прописки. Паспорта не выдавались военнослужащим, инвалидам и жителям сельской местности. В паспортах содержались сведения о дате рождения, национальности, социальном положении, отношении к военной службе, семейном положении, прописке и др. В 1960-е годы Н.С.Хрущев дал паспорта крестьянам. 28 августа 1974 года Совмин СССР утвердил Положение о паспортной системе: паспорт стал бессрочным. Паспортизация распространилась на все население страны, кроме военнослужащих. Графы паспорта остались прежними, за исключением социального положения. 1 октября 1997 года началась выдача российских паспортов нового образца, в этот день новые паспорта получили 1000 россиян, но еще 30 сентября 1997 года в Георгиевском зале Кремля президент России Борис Ельцин вручил первые тридцать паспортов с новой символикой - двуглавым орлом на обложке - группе граждан России, достигшим 14-летнего возраста.
67 лет назад (1938) в пересыльной тюрьме умер Осип Эмильевич МАНДЕЛЬШТАМ, поэт
Осип Мандельштам родился 15 января 1891 года в Варшаве в семье мастера-кожевенника, мелкого торговца. Через год семья поселяется в Павловске, затем в 1897 году переезжает на жительство в Петербург, где Мандельштам окончил Тенишевское коммерческое училище, давшее ему прочные знания в гуманитарных науках. Здесь началось его увлечение поэзией, музыкой, театром. В 1907 году Мандельштам уезжает в Париж, слушает лекции в Сорбонне, знакомится с Николаем Гумилевым. Интерес к литературе, истории, философии приводит его в Гейдельбергский университет, где он в течение года слушает лекции. В 1911 году Осип Мандельштам поступил на историко-филологический факультет Петербургского университета. Литературный дебют Мандельштама состоялся в 1910 году, когда в журнале «Аполлон» были напечатаны пять его стихотворений. В 1913 году вышла в свет первая книга стихотворений Мандельштама «Камень». В 1920-х годах вышли новые поэтические сборники - «Tristia», «Вторая книга», «Стихотворения», сборник статей «О поэзии». Были изданы две книги прозы - повесть «Шум времени» и «Египетская марка» и несколько книжек для детей - «Два трамвая», «Примус», «Шары». Много времени Мандельштам отдавал переводческой работе. В совершенстве владея французским, немецким и английским языками, он брался (нередко в целях заработка) за переводы прозы современных зарубежных писателей. В 1930-е годы, когда началась открытая травля поэта и печататься становилось все труднее, перевод оставался той отдушиной, где поэт мог сохранить себя. В эти годы он перевел десятки книг. Осенью 1933 года пишет стихотворение «Мы живем, под собою не чуя страны...», за которое в мае 1934 года был арестован. Его выслали в Чердынь-на-Каме, где он пробыл две недели, заболел, попал в больницу. Был отправлен в Воронеж, где работал в газетах и журналах, на радио. После окончания срока ссылки возвратился в Москву, но здесь ему жить запретили. Жил в Калинине. Получив путевку в санаторий, уехал с женой в Саматиху, где был вновь арестован. Приговор - пять лет лагерей за контрреволюционную деятельность. Этапом был отправлен на Дальний Восток. Умер Осип Мандельштам 27 декабря 1938 года в больничном бараке в пересыльном лагере на Второй речке (теперь в черте города Владивостока). Жена поэта Надежда Яковлевна Мандельштам и друзья поэта сохранили его стихи, которые в 1960-х годах стало возможным опубликовать. Сейчас изданы все произведения Мандельштама. В 1991 году в Москве создано Мандельштамовское общество.
34 года назад (1971) родился Сергей БОДРОВ-младший, актер и режиссер
Сергей Бодров-младший родился в Москве в семье писателя, сценариста и режиссера Сергея Бодрова. С 1989 по 1994 год учился на отделении истории искусства исторического факультета МГУ им.М.Ломоносова. С 1994 по 1996 год - аспирант того же отделения. В 1998 году защитил кандидатскую диссертацию по теме «Архитектура в венецианской живописи Возрождения». Работал школьным учителем, кондитером на фабрике «Ударница», журналистом и даже спасателем на пляже в Италии. В октябре 1996 года Бодров стал одним из ведущих программы Александра Любимова «Взгляд». С 1996 по 1999 год - автор и ведущий этой телепрограммы. В 2001 году был ведущим телепроекта «Последний герой». Первый раз в кино Сергей Бодров снялся в маленьком эпизоде фильма своего отца Сергея Бодрова-старшего «СЭР» («Свобода - это рай»). Настоящий дебют Сергея Бодрова состоялся в фильме «Кавказский пленник» (1996). За эту роль он был удостоен приза кинофестиваля «Кинотавр» и премии «Ника» в номинации «лучшая мужская роль», приза «За лучшую мужскую роль» на фестивале «Кинотавр», приза «За лучший кинодебют» на фестивале «Балтийская жемчужина», приза ФИПРЕССИ и приза зрительских симпатий МКФ в Каннах. Съемочная группа «Кавказского пленника» была удостоена Государственной премии России. Затем последовали главные роли в фильмах режиссера Алексея Балабанова «Брат» (1997) «Брат 2» (2000), а также роли в фильмах зарубежных режиссеров Пола Павликовского «Стрингер» (1998) и Режиса Варнье «Восток-Запад» (1999), поставленных на российском материале. В 2001 году Сергей Бодров дебютировал в режиссуре фильмом «Сестры», в котором сыграл небольшую роль. «Сестры» были удостоены Гран-при фестиваля «Кинотавр» за лучший дебют. Фильм «Сестры» был приглашен на многие кинофестивали, среди которых - Венецианский и «Фестиваль фестивалей» в Торонто. В 2001 году Сергей Бодров снялся в фильмах «Медвежий поцелуй» режиссера Сергея Бодрова-старшего и «Война» режиссера Алексея Балабанова. Премьера этих фильмов состоялась в мае 2002 года. 20 сентября 2002 года в Кармадонском ущелье в Северной Осетии со склонов Кавказского хребта с отметки около 4000 метров сошел ледник «Колка». В зону бедствия попал Сергей Бодров со своей съемочной группой, которая за день до стихийного бедствия прибыла в Осетию на съемки фильма «Связной» (рабочее название). Съемочная группа вместе с Сергеем Бодровым пропала без вести. Поиски не принесли результатов.
