Политический обозреватель РИА «Новости» Марианна Беленькая.
В Ираке началисьдосрочные выборы в парламент. Основной этап голосования состоится 15 декабря. Третий раз за год иракцы приходят к избирательным урнам, однако текущие выборы принципиально отличаются от всех предшествующих голосований. Они знаменуют завершение переходного этапа политического восстановления Ирака и приближают американцев и их союзников к тому дню, когда они смогут вывести свои войска из этой страны.
Впервые после падения режима Саддама Хусейна иракцы избирают власть, которая должна проработать полный срок. Это выборы реальной законодательной власти, которая по итогам голосования сформирует реальную исполнительную власть и разработает постоянную конституцию страны.
Напомним, что на референдуме 15 октября был одобрен лишь временный проект конституции страны. А предыдущие парламентские выборы, прошедшие 30 января, определили переходный парламент Ирака, а переходное иракское правительство проработало к настоящему времени всего лишь 9 месяцев. Ожидать от переходного правительства определенных и взвешенных решений было бы наивно. Новое правительство вольно или невольно будет нести ответственность за свои действия. Более того, даже в случае его смены – преемственность решений – как в политике, так и в экономике должна сохраниться.
Еще одно принципиальное отличие предстоящих выборов – широкая представительность. В парламентских выборах в Ираке примут участие свыше 200 партий и коалиций. Они претендуют на 275 мест в Национальной ассамблее. Среди кандидатов – значительное число представителей суннитов, в большинстве своем бойкотировавших выборы в январе. Теперь, напротив, в суннитских мечетях звучат призывы к членам общины принять участие в голосовании. И хотя сунниты все равно являются иракским меньшинством и заведомо проигрывают шиитской общине, однако при условии массового участия в голосовании смогут претендовать на значительное представительство в парламенте и весомые посты в правительстве. В любом случае, новый иракский парламент не будет однозначно представлять интересы только одной или двух общин – шиитов и курдов. Иракские политики прогнозируют мозаичный состав Национальной ассамблеи – ни одна из партий не будет обладать значительным преимуществом. Это, с одной стороны, может замедлить и без того нелегкий процесс принятия решений в Ираке, но с другой стороны – вынудит различные политические силы искать компромисс друг с другом.
Однако, несмотря на очевидный прогресс в иракской политической жизни, остаются большие сомнения, что самое страшное и тяжелое время для Ирака позади. Да, сунниты, готовы участвовать в выборах. Но это не означает, что они так легко пойдут на компромисс. Своим широким участием в выборах они лишь готовятся жестко отстаивать свои права и интересы.
Возможность участия суннитских политиков в выборах появилась после согласия различных иракских политических сил провести в начале следующего года конференцию по национальному примирению и попытаться найти компромисс по ряду принципиальных вопросов. Таких как политическое устройство Ирака, окончание оккупации, легитимность сопротивления, возможность бывших членов партии Баас участвовать в политической жизни и т.д. И здесь уже возникает вопрос – насколько к компромиссу будут готовы шииты и курды. Представляется, что все зависит от того – какой расклад сил будет в новом иракском парламенте. Пока ситуация очень ненадежна. Сунниты, к примеру, обвиняют нынешние власти в применении пыток в тюрьмах, а действующий премьер-министр шиит Ибрагим аль-Джаафари заявляет, что не собирается вести диалог с баасистами и теми, кто ведет сопротивление вооруженными методами. Так что кто, с кем и о чем будет говорить – неясно.
От результата иракских выборов, от успеха иракской конференции по примирению зависит и то – как скоро американцы и союзники смогут полностью переложить ответственность за происходящее в Ираке на самих иракцев. Если выборы станут шагом на пути к стабилизации, то это произойдет в течение 2006 года. Если компромисс найден не будет, то иностранным военным придется остаться в Ираке надолго. Ведь они пока, как бы к ним не относились, единственный гарант сохранения целостности Ирака и весьма условного, но все же политического прогресса.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
