МАДРИД, 27 ноя - РИА Новости, Юрий Крючков, Хуан Кобо. В Барселоне начнется 10-й саммит лидеров 25 государств Евросоюза и стран Северной Африки и Ближнего Востока.
Как говорится в программе форума, цель встречи - "создание на обоих берегах Средиземного моря, - северном и южном, - общего пространства мира, стабильности, процветания и безопасности".
Основное внимание будет уделено развитию сотрудничества в трех главных сферах - политики и безопасности, экономики и финансами, а также в социальной и культурной.
Участники саммита планируют подвести итоги за 10 лет после первой всречи в Барселоне.
Согласно решениям Барселонского форума десятилетней давности, к 2010 году в средиземноморском регионе должна быть сформироваться зона свободной торговли.
"Очевидно, что это к сроку не будет выполнено", - заявил в интервью РИА Новости Ричард Янгс (Richard Youngs), один из ведущих специалистов в Испании по данной проблематике, автор монографии "Евро-средиземноморская ассоциация: 10 лет спустя".
По его мнению, отказ Франции и Голландии поддержать конституцию Евросоюза и обострившиеся противоречия вокруг бюджета ЕС отложили на неопределенный срок реализацию проекта создания зоны свободной торговли с арабскими государствами.
Тем не менее Янгс полагает, что существуют перспективы выполнения Барселонских договоренностей, хотя и в гораздо более отдаленные сроки. По его словам, для реализации проекта создания зоны свободной торговли обе стороны - ЕС и не входящие в него страны Средиземноморья - обязаны принять весьма трудные и важные решения.
В частности, такие страны, как Франция и Испания должны сократить протекционизм в отношении собственного сельскохозяйственного производства; европейские государства должны в гораздо большей степени открыть свои рынки сельскохозяйственных продуктов для товаров из арабских стран.
Янгс отметил, что есть и другая проблема - недостаточный уровень интеграции между арабскими государствами: развиваясь достаточно эффективно и расширяя двусторонние связи с европейскими государствами, экономики ближневосточных государств недостаточно взаимоинтегрированы. По мнению специалиста, в ближайшие два-три года они должны предпринять максимальные усилия в данном направлении. В этом смысле восточноевропейские государства, осуществившие в последние годы социально-политические и экономические реформы, могут служить примером для арабского мира.
Участники Барселонского форума десятилетней давности обратили внимание на необходимость совместных эффективных антитеррористических действий. В последние 3-4 года государства стали придавать гораздо большее значение этому направлению деятельности.
Тем не менее, отметил Ричард Янгс, эффективность антитеррористических действий зависит не только от сотрудничества между европейскими и арабскими государствами. Жесткие антитеррористические меры, к которым порой прибегают арабские правоохранительные органы, ведут к радикализации исламизма и тем самым, по его мнению, провоцируют экстремизм на Ближнем Востоке. Поэтому борьба с терроризмом должна в большей степени опираться на изучение социально-политических и экономических причин, порождающих его, и искоренением его питательной среды, заметил эксперт. Это было зафиксировано десять лет назад в решениях Барселонской встречи в верхах, и настало время применить на практике эти решения, считает Ричард Янгс.
Недавние беспорядки во Франции, связанные с проблемами арабской иммиграции, безусловно, станут одной из тем обсуждения на совещании в Барселоне.
По мнению арабских участников встречи, иммиграционная политика европейских государств, ужесточающих меры пограничного контроля, противоречит принципам, декларированным 10 лет назад на Барселонском форуме. Ричард Янгс, со своей стороны, считает, что проблему нелегальной иммиграции невозможно решить путем ужесточения мер контроля и пограничной безопасности.
В связи с саммитом в Испании и особенно в Каталонии приняты повышенные меры безопасности - временно отменено действие Шенгенских соглашений, на границе Испании и Франции и в аэропортах будут усилен контроль. За порядком будут наблюдать более шести тысяч сотрудников правоохранительных органов.
