Политический обозреватель «РИА Новости» Марианна Беленькая.
Секретарь Совета безопасности России Игорь Иванов прибыл в минувшее воскресенье вечером с неожиданным визитом в Багдад. Впервые после свержения режима Саддама Хусейна российский чиновник такого уровня посещает Ирак.
Отметим, что до сих пор в Ирак приезжали только представители стран, чьи военные находятся на иракской территории.
Премьер-министр Ирака Ибрагим аль-Джаафари заявил, что визит Игоря Иванова в Багдад «открыл новые перспективы» в двусторонних отношениях. Теперь у иракских властей не будет повода сетовать на то, что российские политики не хотят увидеть то, что происходит в Ираке, своими глазами. Игорь Иванов хотел и увидел – его пресс-конференция в Багдаде совпала с очередным терактом. И именно проблема терроризма стала основной темой его переговоров с иракским руководством.
«Мы поддерживаем усилия Ирака в борьбе против терроризма, и он может рассчитывать на нашу помощь», - заявил Иванов. Как ранее отметили в беседе с обозревателем «РИА Новости» российские правительственные источники, в Москве по-прежнему видят разницу между террористами и теми, кто борется в Ираке с оккупацией. Проблема в том, что если раньше между ними можно было провести четкую грань, то по прошествии времени представители различных групп слились воедино. В результате от терактов страдает в основном гражданское население Ирака. И их родным все равно, погибают ли они от рук террористов или борцов с оккупацией.
Однако, отмечают источники, все это не означает, что нельзя договориться с теми, кто причисляет себя к национально-патриотическим силам Ирака и ведет борьбу с оккупацией. «Не надо захлопывать перед ними дверь. Здесь только силовые методы борьбы невозможны. История знала немало примеров, когда ради стабильности закрывали глаза на прошлое тех или иных политических сил – взять, к примеру, Организацию Освобождения Палестины или Ирландскую республиканскую армию. В то же время речи о переговорах с наемниками и членами международных террористических организаций быть не может», - подчеркивают источники.
Россия, арабские государства уже давно призывают представителей различных политических сил Ирака сесть за стол переговоров. Очередная попытка будет предпринята в ближайшее время. Так, Лига арабских государств (ЛАГ) пытается в начале следующего года организовать под своей эгидой межиракскую конференцию по примирению. Подготовительная встреча намечена на 19 ноября в Каире – чуть менее чем за месяц до парламентских выборов в Ираке. В ней примут участие не только иракцы, но и представители ЕС и ООН.
Пока особых иллюзий в отношении этой встречи никто не испытывает. Ведь подобные попытки предпринимались и раньше. Все зависит от того, примут ли участие в конференции представители иракской оппозиции: пригласят ли их и захотят ли они сами. Дело в том, что среди курдов и шиитов уже звучат голоса, что на конференции не место «террористам и баасистам». А представители суннитской общины (основной социальной базы иракского сопротивления) выдвинули несколько условий своего участия в конференции. Прежде всего, речь идет о признании факта существования сопротивления иностранной оккупации (отличного от терроризма) и определения графика вывода иностранных войск из Ирака.
Безусловно, отмечают источники «РИА Новости», юридически оккупация Ирака завершена, власть передана национальному руководству, но реальность принципиально другая. Именно многонациональные силы определяют повседневную жизнь иракцев – от маршрутов их передвижения до планирования боевых операций. При этом зачастую не координируя своих действий с иракскими властями. Кроме того, по словам источников, сами американцы в Ираке в разговорах и полуофициальной переписке упоминают не термин «многонациональные силы», а «оккупационные силы». Возможно, это нюанс, но именно из таких нюансов и складывается ситуация в стране.
Еще один немаловажный факт: принцип распределения должностей, который сегодня главенствует в Ираке. За основу тут взято не соответствие того или иного человека должности, а этно-конфессиональный подход. Весь государственный аппарат пронизан этой схемой, сетуют источники, и во многом в ущерб работе.
Попытка создания этно-конфессионального паритета во власти не нова, она сущестует не только в Ираке, и идет из желания достигнуть стабильности в мозаичном обществе. Однако, по мнению источников, эта схема работает в Ираке однобоко. У суннитов, в отличие от курдов и шиитов, политические тяжеловесы оказались не у дел. При этом сунниты, которые все-таки вовлечены в политический процесс, не определяют ситуации не только во власти, но и в рядах продолжающей сопротивление оппозиции. И вопрос в том, как подключить к диалогу тех, кто продолжает сражаться. Иначе достижение стабильности нереально.
Возможно, здесь могло бы быть полезно международное посредничество, в том числе и России. Международный механизм по примеру «ближневосточного квартета», как показывает практика, гораздо эффективней и объективней, чем посреднические усилия отдельно взятой страны. Однако пока власти самого Ирака в создании такого механизма не заинтересованы. Поэтому остается ждать, чем закончится очередная попытка примирения.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
