МОСКВА, 25 окт - РИА Новости. Председатель Фонда социального страхования РФ Галина Карелова считает, что система оплаты больничных листов через ФСС должна быть реформирована.
"Мы предлагаем, правительство и Госдума поддержали реформирование, модернизацию системы социального страхования в части оплаты больничных листов", - заявила Карелова на четвертом всероссийском конгрессе "Профессия и здоровье" в Москве.
По словам Кареловой, сейчас происходит выравнивание размера оплаты больничных независимо от заработка, а кроме того, ежегодно устанавливается верхняя граница оплаты больничных листов.
"Это не стимулирует ни самих работников, ни работодателей в проведении всех мероприятий, направленных на улучшение здоровья граждан", - считает Карелова.
По ее словам, согласно статистике, количество больничных листов в 2005 году по сравнению с 1992-93 годами значительно снизилось, а следовательно, улучшилась ситуация со здоровьем работающих граждан. Эта информация вызвала смех в зале, однако Карелова сказала, что ожидала такую реакцию.
Она уточнила, что в связи с переходом части предприятий на специальные налоговые режимы среднее количество дней, проведенных работником на больничном, составляет 2 дня в году, тогда как на предприятиях, уплачивающих единый социальный налог, работники временно нетрудоспособны в среднем 8-9 дней в году.
"Получается, что гарантии, положенные по закону, являются неодинаковыми для работников малых предприятий и предприятий со специальными налоговыми режимами и остальными предприятиями", - пояснила Карелова.
Она сообщила, что за 9 месяцев текущего года в среднем по России временная нетрудоспособность на одного работника составляла 8,64 дня, а наибольший показатель 10,21 дней - среди работников сельского хозяйства.
По словам Кареловой, на следующий год "и в обозримой перспективе на пять лет" планируется модернизация данного направления социального страхования, оказание первичной медицинской помощи и проведение диспансеризации работающих (9 миллиардов рублей в бюджете 2006 года), развитие страхования от несчастных случаев, профилактики и оздоровления работающих граждан, а также меры медицинской, социальной и профессиональной реабилитации пострадавших.
По словам Кареловой, сейчас ФСС имеет обязательства перед 600 тысячами человек, получившими увечья или профессиональные заболевания.
