МОСКВА, 13 окт - РИА Новости. Мэр Москвы Юрий Лужков подверг критике передачу излишних, по его мнению, функций с регионального на федеральный уровень в рамках 122-го федерального закона.
"Михаил Ефимович, наша мудрость и талант заключается в том, чтобы оставить на правительственном уровне только то, что необходимо для исполнения государственных функций", - заявил Лужков на заседании правительства в четверг, обращаясь к премьер-министру Михаилу Фрадкову.
По словам мэра, государство должно давать регионам "не только права, но и ответственность" для реализации этих прав.
"Делегирование функций регионам - это обязательное дело для федеративного государства", - подчеркнул Лужков.
На заседании рассматриваются поправки в ряд действующих законов, связанные с необходимостью совершенствования системы разграничения полномочий.
Как пояснил накануне журналистам источник в правительстве, 122-й закон внес изменения в ряд отраслевых законов, в результате чего ряд региональных полномочий, в том числе по предметам совместного ведения были утеряны или исключены.
В предлагаемых поправках делается попытка решить эти проблемы.
Ранее Лужков, а также ряд губернаторов обратились к руководству страны с просьбой исправить ситуацию в этой сфере, и 2 июля на Госсовете в Калининграде было сформулировано поручение профильным ведомствам о внесении изменений в отраслевое законодательство, которые устранили бы возникшие противоречия.
Лужков, в частности, указал, что в рамках действующей системы разграничения полномочий регионам, в том числе Москве, запрещается нести какие-либо расходы на поддержание и благоустройство малых рек, находящихся на территории региона.
"Я спрашиваю, почему? Где здесь логика?", - спросил мэр Москвы.
Кроме того, по его словам, регионы по 122-му закону не имеют права финансировать правоохранительные органы. Между тем, сказал столичный мэр, если бы Москва не выделяла дополнительные средства на содержание милиции, "то государственное финансирование осталось бы всего на уровне одной трети от потребного, и милиция бы развалилась".
"Я, конечно, решаю эти вопросы, но 122-й закон не разрешает мне это делать, - констатировал Лужков. - К счастью, у нас по Салтыкову-Щедрину строгость законов компенсируется абсолютной необязательностью их исполнения. Но если бы мы начали исполнять законы, мы остановили бы реализацию целого ряда направлений государственной деятельности".
Также, по мнению мэра Москвы, на региональный уровень целесообразнее было бы передать такие функции, как реформирование учебных заведений и обеспечение работы ЗАГСов.
Вместе с тем, Лужков поддержал поправки в действующее законодательство, предложенные Минрегионразвития. По его мнению, они позволят решить хотя бы часть существующих проблем.
"Замечаний масса, но тем не менее, нужно вносить в Думу хотя бы этот, не совсем отработанный в плане разногласий документ",- заключил Лужков.
