Политический обозреватель РИА "Новости" Василий Кононенко.
На минувшей неделе на свои рабочие места вернулись депутаты Госдумы.
Формально, в повестку дня работы Госдумы внесено 566 законопроектов. Но, основная борьба развернется вокруг примерно полсотни приоритетных законопроектов, связанных с продвижением экономических реформ. В их числе - Лесной и Водный кодексы, федеральные законы "О недрах", "О защите конкуренции". Ясно, что столь значимые законы, призванные регулировать сферы экономики с много миллиардными оборотами, без жестких конфликтов в Думе не пройдут. Тем не менее, ключевым документом, который, несомненно, высветит все тактические планы и идеологические пристрастия представленных в Госдуме партий, конечно же, станет проект бюджета на 2006 год. И главным образом, новая отдельная строка Основного закона под названием "Инвестиционный фонд". В ней должны быть сосредоточены более 100 млрд. рублей, необходимых для финансирования четырех национальных проектов, объявленных президентом Владимиром Путиным.
Впервые за многолетнюю практику работы Госдумы РФ существенно изменилась система координат, в которых традиционно ориентировались различные партийные фракции и депутатские группы. Оппозиции – от либеральной до радикальной – всегда было понятно что следует критиковать, зарабатывая тем самым рейтинг влияния. Прежде всего, это – весьма скромные расходы на «социалку». И вдруг накануне нынешней сессии привычная система ориентации партий рухнула вслед за неожиданным решением президента кардинально увеличить финансирование медицины, образования, науки, жилищного сектора. Тактические заготовки партийных штабов мгновенно оказались не нужными. Вот что рассказали обозревателю РИА «Новости» представители партий.
Илья Пономарев – кандидат в члены ЦК КПРФ, один из лидеров молодежного крыла партии.
- Разумеется, КПРФ будет поддерживать социально-направленные инициативы президента при обсуждении бюджета-2006. Мы не можем отказаться от тех требований, за которые всегда боролись. Однако, пока нам известны лишь обещания и неизвестно, какие суммы для финансирования перечисленных отраслей предложит правительство. В зависимости от этого КПРФ будет строить свою тактику работы. Этот вопрос вынесен на обсуждение съезда, намеченного на конец октября.
Вероятно с такой же повесткой дня готовят свой съезд и «единороссы». В ноябре они будут решать, как закрепить успех, полученный в результате реализации социальных проектов, авторство которых они частично приписывают себе. Во всяком случае, Генсек партии Вячеслав Володин заявляет, что это – не «пиар» ход, как окрестили президентские национальные проекты некоторые политологи и оппозиционеры. По его словам «Единая Россия» обеспечит перераспределения статей бюджета таким образом, чтобы финансирование этих приоритетных программ было обеспечено полностью.
Агрессивно в этом плане намерена действовать и разделенная «Родина». Направление главного удара сторонники Дмитрия Рогозина намерены сконцентрировать на проблеме расходования бюджетных средств. Как рассказал обозревателю РИА «Новости» представитель фракции Александр Чуев, проект бюджета не отвечает тем требованиям, которые огласил президент. Например, поставленная задача – повысить зарплату врачам - на деле коснется только около 60 тысяч медицинских работников. А всего их в отрасли свыше 400 тысяч! – говорит Чуев. Фракция «Родина» уже 16 сентября вынесет на обсуждение «демографический» законопроект, который предусматривает многократное повышение выплат по рождению ребенка и т.д. В целом, по словам собеседника, его коллеги намерены предъявить претензии правительству по поводу неэффективного расходования средств, искусственного замораживания Стабилизационного фонда в условиях, когда в стране не хватает инвестиций.
Некоторые наблюдатели полагают, что на избранной площадке критики могут объединяться «разделенные» две «Родины» (Рогозина и Бабурина), КПРФ, а также некоторые представители Народной партии и либерально настроенные «единороссы». Однако на этот раз степень критики ограничивается важным условием: социально ориентированный бюджет не может быть «провален». В противном случае оппозиция получит мощный отпор со стороны миллионов бюджетников.