МОСКВА, 23 июл - РИА "Новости". Владимир Путин подписал закон об особых экономических зонах (ОЭЗ), сообщает пресс-служба Кремля.
Закон принят Госдумой 8 июля и одобрен Советом Федерации 13 июля 2005 года.
Путин также подписал закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты в связи с принятием федерального закона об ОЭЗ в РФ". Этим законом вносятся изменения в ряд кодексов и законов, направленные на установление льгот и преференций для участников ОЭЗ.
Закон об ОЭЗ устанавливает порядок создания, функционирования и прекращения существования особых экономических зон в России.
Особой экономической зоной признается определяемая правительством РФ часть территории России, где действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности.
ОЭЗ создаются в целях развития обрабатывающих отраслей экономики, высокотехнологичных отраслей, производства новых видов продукции и развития транспортной инфраструктуры. Создаваемые зоны могут находиться на территории только одного муниципального образования, при этом территория зоны не может включать в себя полностью территорию какого-либо административно-территориального образования.
В соответствии с законом на территории РФ могут создаваться ОЭЗ двух типов: промышленно-производственные и технико-внедренческие. Управление указанными зонами возлагается на на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять соответствующие функции, и его территориальные органы.
Резидентами ОЭЗ признаются коммерческие организации или индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории муниципального образования, в границах которого расположена особая экономическая зона, и заключившие с органами управления данной зоной соглашение о ведении соответствующего вида деятельности. Резидентам ОЭЗ предоставляется широкий спектр преференций, направленных на стимулирование ведения предпринимательской деятельности.
Промышленно-производственные зоны будут создаваться "в чистом поле" (green field) на территории 10 квадратных километров. Технико-внедренческие зоны планируется создавать на базе научно-исследовательских институтов и ученых городков.
Резиденты ОЭЗ будут отбираться по конкурсу, на котором будет оцениваться экономическая эффективность бизнес-проектов.
Закон предусматривает, что резидент промышленно-производственной зоны должен осуществить капитальные вложения не менее 10 миллионов евро, при чем один миллион евро должен быть инвестирован уже в первый год с даты заключения соответствующего соглашения.
Резиденты ОЭЗ будут пользоваться таможенными и налоговыми льготами. Так для резидентов технико-внедренческих зон предусмотрено понижение ставки единого социального налога до 14% (общая ставка - 26%). В течение первых пяти лет резиденты всех ОЭЗ освобождаются от уплаты налога на имущество и земельного налога.
В ОЭЗ будет действовать режим свободной таможенной зоны, согласно которому иностранные товары размещаются и используются в пределах территории ОЭЗ без уплаты таможенных пошлин и налогов.
Закон об ОЭЗ запрещает некоторые виды деятельности на их территории, например, добычу и переработку полезных ископаемых, металлургическое производство, переработку лома черных и цветных металлов, а также производство и переработку подакцизных товаров за исключением легковых автомобилей и мотоциклов.
Новый закон не будет распространяться на Калининградскую и Магаданскую области, где действуют отдельные законы об особых экономических зонах в этих регионах.
По расчетам МЭРТ, создание ОЭЗ позволит привлечь в российскую экономику не менее 9 миллиардов рублей инвестиций. В особых экономических зонах ежегодно будет производиться продукция на сумму около 6 миллиардов рублей, будет создано 14 тысяч новых рабочих мест, что обеспечит поступление в бюджетную систему России около одного миллиарда рублей.
