Игорь Томберг, эксперт – РИА «Новости».
Украине суждено было стать первым объектом решительной смены газовой стратегии России на постсоветском пространстве.. Убедившись, что субсидирование соседей путем поставок газа по льготным (по сравнению с европейским уровнем) ценам не только приносит политических дивидендов, но и ведет к ощутимым экономическим потерям, Россия в лице Газпрома заявила о намерении в самое ближайшее время довести отпускную цену газа до европейского уровня для и для стран СНГ.
Если раньше переход к мировым ценам сдерживался интеграционными амбициями руководства страны, то теперь - только платежеспособным спросом, который, впрочем, предопределен фактическим отсутствием альтернативы российским поставок.
Начавшееся сразу же после «оранжевой революции», причем по инициативе скорее украинской стороны, выстраивание новых газовых отношений моментально приобрело скандальный оттенок. Во всяком случае, «пропажа» из украинских газовых хранилищ 7,8 млрд. куб. м российского газа вновь напомнило Газпрому приснопямятные времена «несанкционированных отборов газа». Однако в новой ситуации концерн не собирается мириться с такого рода потерями, поэтому предложение украинской стороны перейти на денежную форму расчетов за транзит было встречено в Газпроме «на ура». Идея перехода к рыночным ценам вылилась в конкретное предложение - $160 за тысячу кубометров и повергло Киев в шок. Замминистра Минтопэнерго Украины и глава «Нафтегаза» Алексей Ивченко предложил $60. Как вариант — он готов вернуть газ в растяжку за четыре года – украинский вариант «компромисса».
Пытаясь найти решение, Газпром решил засчитать исчезнувший газ в счет оплаты транзита в Европу. Сейчас Украина получает натурой 23 млрд. кубометров, газпромовский зачет сокращает этот объем до 15,2 млрд. И Киев пошел в атаку. “Если [”Газпром“] предлагает этот зачет, мы предлагаем зачесть этот газ в счет экспорта через Украину в Европу”: заявил упомянутый А. Ивченко. Скрытую в тексте угрозу расшифровал депутат Рады Гудыма: «Если Газпром недопоставит 7,8 млрд. куб. м, транзит все равно идет через Украину, и она сможет забрать газа, сколько нужно».
Любопытно, что весьма «специфические» подходы Киева к газовым делам привели к конфликту Украины с Туркменистаном.. 21 июня президент Туркмении Сапармурат Ниязов потребовал от Украины уже в следующем году перейти на оплату поставок туркменского газа в денежной форме, назвав нынешнюю товарную практику расчетов «невиданным мошенничеством».
«Вы нас дурите красиво, а деньги крутятся у вас. Ни теперь, ни впредь мы с этим не согласимся. Если у вас нет товаров, то не заключайте товарных договоров», - прокомментировал Туркменбаши итоги телефонного разговора с президентом Украины В. Ющенко. Как отмечается в пресс-релизе МИДа Туркмении, это относится, прежде всего, к товарной части расчетов за поставляемый туркменский природный газ. Как оказалось, к товарам, поставлявшимся в Туркмению в зачет платежей, применялся специальный коэффициент, который значительно завышал цену товаров. В итоге Ашхабад насчитал недостачу почти на 600 млн. долларов: только по расчетам за 2004 год Украина недопоставила в Туркмению товаров на сумму 61,7 млн. долларов. За период в пять с половиной месяцев 2005 года задолженность украинской стороны по товарной части составила еще около 500 миллионов долларов. Опровергнуть утверждения туркменского президента Киев не смог.
Есть, однако и третья сторона, вряд ли с восторгом наблюдающая перипетии украинской энергетической политики – это Евросоюз. Россия взяла на себя значительную долю ответственности за энергетическую безопасность континента. Хотя бы по историческим причинам: советская инфраструктура экспорта энергоносителей, где важнейшим транзитным участком служит Украина, практически полностью была завязана на Европу. В то же время, на сегодняшний день продажи газа в Европе на 80% зависят от Украины. Не случайно, важнейшим вопросом, который затронул в ходе визита в Киев в середине апреля с.г. президент РФ, оказалась транспортировка российского газа в Европу. Знаковая фраза Путина о том, что "мы должны быть уверены, что транзит российского газа нашим западным партнерам в Европу будет работать как часы", прозвучала как очевидное предупреждение. С учетом состоявшихся накануне этого визита встреч с лидерами основных европейских государств, не только со стороны России, но и заинтересованной в бесперебойных поставках газа Европы.
Избравший главным вектором развития страны вхождение в Евросоюз и ВТО В. Ющенко, естественно, с готовностью подтвердил незыблемость политики "стратегического использования уникальных транзитных возможностей по газу". Он заявил, что готов поддерживать любое соглашение, которое закрепляет стратегическую функцию Украины как страны, обеспечивающей транзит газа из России в Европу.
К сожалению реальная практика нового руководства противоречит декларациям. Совершенно очевидно, банальное воровство газа не входит в правила ЕС и тем более не отвечает торговым нормам ВТО.
Сегодняшние эскапады киевских чиновников, стремящихся доказать (очевидно, самим себе) энергетическую «незалежность» Украины, грозят привести страну не только к финансовым и репутационным потерям, но и серьезно осложнить отношения с важнейшими торговыми и политическими партнерами. Газовой «войны» на три фронта Украина, однозначно, не выдержит.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
