НОВО-ОГАРЕВО, 8 июн - РИА "Новости". Министерство юстиции РФ будет вести мониторинг всего российского законодательства, планирует разработать закон о нормативно-правовых актах и предлагает европейским странам подписать протокол об организации правовой помощи.
Речь об этом шла на рабочей встрече в среду главы ведомства Юрия Чайки и президента России Владимира Путина.
Глава государства спросил министра: "Вы несколько раз докладывали о проблемах ведомственного норматворчества, как идут дела?".
Чайка сообщил, что после послания президента Федеральному собранию, в котором, в частности, поднималась тема совершенствования правовой системы страны, 27 мая Минюст провел совещание с участием руководителей всех юридических служб министерств и ведомств.
По словам министра, во встрече участвовали более 200 человек из 74 органов госвласти. "На совещании был выработан конструктивный механизм повышения эффективности работы по этому вопросу", - отметил Чайка.
"Мы выходим с предложением подготовить указ или другой нормативно-правовой акт, который даст возможность Минюсту проводить мониторинг всего законодательства", - сказал он.
Президент поручил министру подготовить документ.
Чайка предложил, чтобы министр юстиции ежегодно представлял президенту доклад о результатах такого мониторинга.
"Сегодня, к сожалению, нет системного мониторинга законодательства", - констатировал министр, отметив, что зачастую принимаются документы, которые не соответствуют российскому законодательству.
Чайка также выступил с инициативой разработки закона о нормативно-правовых актах. "У нас сейчас законотворчество идет бессистемно", - сказал глава Минюста.
По его мнению, необходимо создать единый механизм подготовки, принятия и опубликования нормативно-правовых актов, начиная от муниципальных образований и до федерального уровня.
На совещании с представителями юридических служб федеральных органов исполнительной власти в конце мая Чайка предложил ужесточить контроль за ведомственными актами.
"Отдельные государственные органы нарушают законодательство при принятии ведомственных актов. В минувшем году было отказано в регистрации 206 ведомственным нормативным актам, в том числе Госстроя, Минздравсоцразвития, Минфина, Минсельхоза и ряда других", - сказал министр.
По его словам, в ряде случаев не исполняются решения Верховного суда РФ об отмене этих актов и в ряде случаев не отменяются акты, в регистрации которых было отказано.
"В связи с этим Минюст подготовил предложения, одобренные президентом РФ, направленные на формирование более совершенного механизма контроля за ведомственными актами, повышение ответственности субъектов ведомственного нормотворчества, обеспечение своевременной отмены актов, признанных судами недействующими или в госрегистрации которых было отказано", - сказал тогда Чайка.
На сегодняшней встрече министр рассказал также президенту о намерении предложить европейским странам подписать протокол об организации правовой помощи, в котором будет прописан механизм разрешения споров.
Министерство юстиции вместе с МИД РФ выступают с инициативой провести в Москве научно-практическую конференцию по вопросам правовой помощи в период председательствования России в Совете Европы в мае-июне 2006 года, сообщил Чайка.
"Не исключено, что мы можем выйти на протокол об организации правовой помощи, в котором будет прописан механизм разрешения споров", - сказал министр.
Он также проинформировал президента о том, как идет работа по реформе европейских конвенций по оказанию юридической помощи по уголовным делам.
На встрече министров юстиции Совета Европы в начале мая Россия выступила с инициативой подвергнуть ревизии весь блок этих европейских конвенций.
"Это предложение было поддержано на саммите глав государств Совета Европы в Варшаве 12-18 мая", - отметил министр.
По его словам, будет проведена ревизия пяти конвенций по окозанию правовой помощи по уголовным делам. Как сказал Чайка, в настоящее время создана рабочая группа по реализации этой инициативы. По его словам, предусматривается подготовка соответствующих законопроектов.
