- Как сообщалось, 22 апреля в Москве состоится заседание Высшего Государственного Совета Союзного государства. Что можно было бы сказать о развитии союзных отношений России и Белоруссии?
- Россия и Белоруссия развивают союзные отношения, демонстрируя наиболее высокий уровень сотрудничества на пространстве СНГ. Интеграционный процесс охватывает все сферы межгосударственных отношений, включая социально-экономическую, гуманитарную, внешнеполитическую, военную и военно-техническую. В контексте формирования единого экономического пространства происходит дальнейшее сближение хозяйственных механизмов, осуществляется гармонизация бюджетного и таможенного законодательства двух стран. Активно расширяется правовая база отношений, состоящая сегодня из более чем 120 межгосударственных и межправительственных соглашений. В условиях динамично развивающихся двусторонних торгово-экономических связей в истекшем году достигнут рекордный уровень товарооборота - $17,6 миллиардов. Значительный потенциал углубления связей в этой области лежит в сфере набирающего силу межрегионального сотрудничества. Идет активное развитие союзных программ, которые сочетают в себе элементы интеграции и кооперации. Их главный итог - создание более 400 тысяч рабочих мест на территории двух государств, миллионы долларов в виде заработной платы, сотни видов новой качественной продукции. Важным событием в культурной жизни двух стран стал обмен Годами культуры: вслед за Годом культуры Белоруссии в России 15 апреля текущего года в Минске состоялось торжественное открытие Года культуры России в Белоруссии.
- Как Вы могли бы охарактеризовать российско-белорусский политический диалог?
- Высокий уровень сотрудничества определяется активным политическим диалогом на высшем и высоком уровнях. Очередная встреча президентов России и Белоруссии состоялась 4 апреля текущего года в Сочи. С участием глав правительств 15 марта проведено заседание Совета Министров Союзного государства. По линии парламентского сотрудничества осуществлены визиты в Москву руководителей палат Национального Собрания Белоруссии, на 6-7 мая намечен ответный официальный визит в Минск Председателя Совета Федерации Федерального Собрания России Сергея Миронова.
- Какова повестка дня предстоящего заседания?
- На предстоящем 22 апреля с.г. заседании Высшего Госсовета Союзного государства планируется рассмотреть ряд вопросов, имеющих ключевое значение для дальнейшего продвижения союзного строительства. Прежде всего, это касается проблематики валютной интеграции, взаимодействия в топливно-энергетической сфере, обеспечения равных прав граждан России и Белоруссии, бюджетной политики Союзного государства на 2005 год.
Будет утвержден также обновленный состав совместной комиссии по подготовке Конституционного Акта Союзного государства, возглавляемой председателями нижних палат парламентов двух стран. Этот документ призван определить политическую модель формируемого Союзного государства на основе более четкого разграничения полномочий Союзного государства и его субъектов.
- Что делается для продвижения к интеграции в валютной сфере?
- В части, касающейся дальнейшей работы по продвижению валютной интеграции, имеется в виду одобрить подготовленные Советом Министров Союзного государства изменения в действующий План совместных действий по введению единой денежной единицы Союзного государства па период 2001-2005 гг. Переход на использование единой валюты является важным шагом в деле создания единого экономического пространства, унификации хозяйственного, налогово-бюджетного, таможенного механизмов.
- Каким образом будут решаться вопросы обеспечения одинаковых условий для граждан обоих государств?
- Пристальное внимание будет уделено последовательной реализации Договора между Россией и Белоруссией о равных правах граждан от 25 декабря 1998 года. Снятие таможенных и пограничных барьеров, обеспечение одинаковых условий для российских граждан в Белоруссии и белорусских граждан в России при трудоустройстве, получении образования, приобретении вида на жительство в случае обмена жилья должно дополниться равными правами граждан двух стран в сфере здравоохранения, налогообложения и других областях. В этой связи рассматривается возможность внесения соответствующих изменений в национальные законодательные акты, подготовки соглашений о свободе передвижения, выборе места пребывания и жительства, а также о порядке оказания медицинской помощи и сотрудничестве в области пенсионного обеспечения.
- Осуществляется ли координация действий двух стран в области внешней политики и укрепления безопасности?
- Укреплению взаимодействия на международной арене государств-участников Союзного государства служит «Программа согласованных действий в области внешней политики на 2004-2005 годы». Этот документ определяет ключевые приоритеты в формировании внешней политики Союзного государства и позволяет интегрировать в этих целях ресурсы дипломатических ведомств России и Белоруссии.
Предполагается, что Высший Госсовет рассмотрит вопросы дальнейшего укрепления безопасности Союзного государства, имея в виду прежде всего принятие решений по созданию надлежащих условий функционирования региональной группировки войск России и Белоруссии.
- Каких результатов можно ожидать от встречи в Москве?
- Заседание высшего органа Союзного государства нацелено на принятие конкретных результатов в области интеграционного сотрудничества России и Белоруссии и, безусловно, обеспечит дополнительную динамику российско-белорусскому взаимодействию и всему процессу союзного строительства в предстоящий период.