Ведущий эксперт аналитического департамента Центра политических технологий Татьяна Становая – РИА «Новости».
Первый визит премьер-министра Украины Юлии Тимошенко в Россию, намеченный на 15-16 апреля, отменяется. Причины этого стали сегодня главной интригой российско-украинских отношений. Со стороны Украины поступило пока два объяснения: это возникшая «нездоровая» атмосфера в связи с заявлениями Генерального прокурора России Владимира Устинова, переутвержденного в своей должности, и проблема завершения посевной. Россия, со своей стороны, всячески подчеркивает, что препятствий для визита Тимошенко в Россию нет, «премьер-министр - желанный гость в Москве». Однако есть основания полагать, что визит оказался не нужным ни России, ни Украине.
После смены президента в Украине между Москвой и Киевом возникло непонимание характера двусторонних отношений. Украина четко объявила о приоритете евроинтеграции: именно эта цель должна стать критерием для оценки всех политико-экономических проектов обеих стран. Россия продолжает мыслить в рамках парадигмы геополитической борьбы за «ориентацию» Украины. Краеугольным камнем здесь является желание России сохранить проект Единого экономического пространства в том виде, в каком он был согласован в период правления Леонида Кучмы. Для России – это стратегический проект - механизм интеграции экономик России и Украины, позволяющий получить больше рычагов влияния на Украину. Леонид Кучма и его премьер Виктор Янукович, в свое время, не без сопротивления, но приняли его: это было политическое решение в рамках договоренностей о поддержке Москвы в преддверии выборного цикла.
Приход на пост президента Виктора Ющенко поставил под вопрос будущее ЕЭП: новый президент четко дал понять, что проект может быть пересмотрен и реализован только в той части, которая не противоречит задаче евроинтеграции. В ходе недавнего визита президента России Владимира Путина в Украину, риторика украинских властей была смягчена. Премьер-министр Украины Юлия Тимошенко изменила свою тактику: от скепсиса в отношении ЕЭП она перешла к защите данного проекта. Однако теперь Украина фактически предлагает России «свой» ЕЭП, исходя исключительно из украинских интересов.
Первый визит премьер-министра Украины в Россию был призван презентовать новое видение ЕЭП, новый формат экономических отношений, основанных не на политическом союзе, а на прагматическом видении эффективности ЕЭП с точки зрения Украины. Была ли готова Россия обсуждать ЕЭП в «версии» Украины?
Очевидно, что к моменту визита позиции Украины и России не были согласованы: каждая сторона намеревалась «навязать» свое видение будущего ЕЭП. Схожая ситуация и по СНГ: министр экономики Сергей Терехин заявил, что Украина может прекратить финансирование СНГ, так как у этой структуры «нет перспектив». Напомним, что недавно президент России Владимир Путин отметил, что СНГ создавалось для «цивилизованного развода», но «сохранить его, безусловно, нужно».
Темы СНГ и ЕЭП – должны были стать центральными в ходе переговоров Юлии Тимошенко в России. Однако пока вероятность достижения договоренностей можно оценить крайне низко. Тимошенко рассчитывала предстать как сторонник ЕЭП, на фоне чего нежелание Москвы принимать украинскую версию проекта выглядело бы деструктивной и противоречивой позицией.
Однако в действительности первый визит нового премьер-министра Украины грозил громким провалом. Тот формат, который выбрала Тимошенко для диалога с Москвой на тему ЕЭП, мог оказаться эффективным на территории Украины, однако на территории России Тимошенко воспринимается совсем иначе.
Как заявил Генеральный прокурор России Владимир Устинов, уголовное дело в отношении Тимошенко не закрыто, «она по-прежнему находится в розыске». Слова Генпрокурора стали напоминанием, что Тимошенко рассматривается в России не только как премьер-министр, но и как обвиняемая в уголовном преступлении. Это стало неформальным поводом для отмены визита. О чем буквально сразу заявил министр экономики Сергей Терехин.
Однако затем эта «версия» была дезавуирована, в том числе и самой Юлией Тимошенко, которая заявила, что по поручению президента Виктора Ющенко все зарубежные визиты руководителей министерств и ведомств переносятся на две недели в связи с завершением посевной. Украинское руководство понимает, что если официальной причиной отмены визита станут слова Устинова, то это может привести к серьезному кризису в отношениях между двумя странами. Соответственно было выбрано более конструктивное основание – посевная: Тимошенко дала понять, что визит в Россию для нее важен, но поручения президента Украины должны выполняться без обсуждения.
Обе стороны - Россия и Украина - демонстрируют, что не готовы идти на конфликт из-за отмены визита и, более того, заинтересованы в нем. Но одновременно понимают, что пока вести эффективные переговоры по проблемам ЕЭП и СНГ нельзя. Россия не хочет принимать жесткие условия Тимошенко, Тимошенко не хочет приезжать в статусе обвиняемой. Если ранее подразумевалось, что уголовное дело носит инерционный характер, то после слов Устинова становится ясно, что Россия не собирается форсировать его закрытие. И, более того, его расследование будет вестись и дальше, оставляя отношения с «оранжевой принцессой» в подвешенном состоянии.
Таким образом, визит оказался никому не нужным: ни самой Тимошенко, ни России. Его отмена является возможностью предотвратить провал, сохранив «лицо»: Москва вновь подчеркнет, что готова видеть Тимошенко в России, а Украина найдет обоснования для востребованности Тимошенко на родине.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
