МОСКВА, 25 фев - РИА "Новости". Бюджетные расходы на проведение реформы государственной службы могут поддерживаться в приемлемом диапазоне. Об этом говорится в предоставленном РИА "Новости" докладе Всемирного банка "Финансово-бюджетные последствия структурных реформ в Российской Федерации".
В отчете предполагается, что масштабные реформы в основной сфере государственного управления и гражданском государственном секторе в целом могут быть осуществлены в течение пяти-семи лет. Но при этом они должны быть дифференцированы по степени повышения оплаты труда в различных подсекторах гражданской занятости.
"Для осуществления таких реформ потребуется дополнительное бюджетное финансирование по сравнению с уровнем расходов в 2003 году, однако бюджетные расходы могут поддерживаться в приемлемом диапазоне", - говорится в докладе.
По мнению экспертов банка, к моменту завершения реформ дополнительные расходы консолидированного бюджета составят порядка 1,2-2,3 процентных пункта ВВП по сравнению с 2003 годом. Кроме того, около две трети расходов на финансирование такого повышения уже было введено в бюджет 2004 года, обеспечив существенное сокращение разрыва в уровнях оплаты труда между государственным и частными секторами, особенно для должностных лиц высшего звена.
Проанализировав возможные дополнительные бюджетные расходы, эксперты пришли к выводу, что расходы федерального бюджета на проведение реформы госслужбы составят примерно 40-45% в общем объеме роста расходов, а финансирование оставшейся доли расходов должны будут взять на себя субнациональные бюджеты.
"Дополнительные расходы на государственное управление необходимы для обеспечения более высокого качества принятия решений и оказания государственных услуг в стране, однако это не является достаточным условием", - отмечается в докладе.
При этом, считают в ВБ, значительные изменения в уровне занятости являются критически важными для обеспечения устойчивости реформы, ведь даже умеренная корректировка оплаты труда, не сопровождаемая сокращением численности работников, создаст непосильную нагрузку на бюджет. Ожидается, что к 2010 году средний уровень занятости в гражданском секторе снизится примерно на 25%, что также отвечает существующим демографическим тенденциям, отмечается в докладе.
