Позиции российского капитала в новой экономике Украины

Экономический обозреватель РИА «Новости» Нина Куликова

Новые украинские власти обещают частично пересмотреть итоги приватизации . Судьба предпринимательского успеха на постсоветском пространстве  напрямую зависела от благосклонности верхов. Поэтому смена политических фигур  нередко ведет к  перераспределению прав на предприятия.  Кроме того, судя по высказываниям представителей новой власти на Украине, они рассчитывают, что пересмотр результатов приватизации может принести в бюджет дополнительные средства.

Украина остро нуждается в инвестициях. По оценкам экспертов, для нормального развития экономики Украине требуется дополнительных инвестиций от 80 до 100 млрд. долл. В то же время прямые иностранные инвестиции за тринадцать лет независимости составили лишь около 5 млрд. долл. При этом структура иностранных инвестиций в Украину такова, что наибольшие объемы средств направляются на предприятия пищевой промышленности и торговли. То есть в отрасли, которые могут дать отдачу от вложенного капитала относительно быстро. А для комплексной структурной перестройки экономики необходимы долгосрочные инвестиции.

Каковы перспективы участия российского капитала в этих процессах? По официальным данным, российские инвестиции в Украину составляют около 10% от всех иностранных вложений. Связано это с тем, что украинские власти неохотно допускали российских инвесторов до своих активов, примером чего служит хотя бы приватизационный конкурс по «Криворожстали». Участвовать в нем было разрешено только украинским претендентам. Однако из-за нерешенных проблем в отношениях бизнеса и власти в России наблюдается увеличение оттока капитала из страны. По официальным данным Минэкономразвития РФ, отток капитала за 2004 год составил около 8 млрд. долл. Российский бизнес задумывается о возможностях инвестирования и проявляет заинтересованность в контактах с новой украинской властью. По словам советника Президента РФ Андрея Илларионова, отток капитала из России достиг в прошлом году не 8 млрд. долл., а 27 млрд. долл., и многие бизнесмены с большим вниманием смотрят на соседнюю Украину.

Если новые аукционы станут объективными, и на них будут допускаться зарубежные участники, в том числе российские, это увеличит активность российского капитала на Украине. Между хозяйственными комплексами двух стран существует давняя кооперационная связь, и для российских инвесторов это будет выгодным вложением их средств. По словам депутата Госдумы РФ Александра Лебедева, российский капитал сейчас занимает первое место по объемам инвестирования на Украине и, вероятно, опередит европейский. Инвестиционная привлекательность Украины примерно такая же, как у России, с точки зрения высокого уровня коррупции и непрофессионализма. Поэтому российские бизнесмены, будучи информированными о правилах ведения бизнеса на Украине и местных особенностях, смогут получить некоторое преимущество.

Контакты российского делового и экспертного сообщества с украинскими представителями показывают, что российский бизнес продолжает играть важную роль на Украине. Позиции российского капитала там нельзя не учитывать, поскольку Россия – поставщик существенных объемов сырья для украинских предприятий и важный потребитель украинской продукции. По мнению директора Института международных экономических и политических исследований РАН Руслана Гринберга, на Украине понимают, что вхождение в ЕС - огромная проблема. «Во всяком случае, украинские бизнесмены, с которыми мне довелось общаться в последнее время, настроены на кооперацию и интеграцию с Россией», отмечает Гринберг.

В то же время, в дело может вмешаться большая политика, тогда шансов у российских компаний на приобретение украинских предприятий, и «Криворожстали», в частности, не много. По мнению руководителя Института проблем глобализации Михаила Делягина, российскому бизнесу, даже оказывавшему услуги В. Ющенко, следует забыть о преференциях. При вероятном формальном равноправии ими будут обладать капиталы стран Евросоюза, в том числе его новых членов. Если раньше интересы российских предприятий ущемлялись в результате конкуренции с донецкими капиталами,  то при В. Ющенко российские капиталы окажутся на второстепенных ролях из-за выхода на первые роли западноевропейского капитала. Хотя существующие российско-украинские экономические отношения будут развиваться, но через некоторое время российский капитал при приватизации станет приоритетом номер три после донецкого и западноевропейского, говорит Делягин.

Вытеснить российский капитал из Украины нельзя, поскольку его роль там обусловлена тесными кооперационными связями двух стран, сложившимися исторически. Однако политические тенденции в лице ориентации новых украинских властей на интеграцию с Западной Европой для России неблагоприятны. Вопрос в том, насколько эти политические тенденции будут иметь приоритет перед экономическим здравым смыслом. В предвыборной гонке Виктор Ющенко обещал своей стране десятикратный рост иностранных инвестиций. Судя по всему, после смены власти Украину действительно ждет некоторый рост инвестиций. Каким - российским или западным - будет отдан приоритет, вопрос пока открыт.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции