По словам источника, в министерстве в качестве причин создания регистра называют отсутствие в РФ единой системы учета сведений, обеспечивающих возможность однозначной идентификации лиц, проживающих и прибывающих в РФ, а также отсутствие обмена первичными идентификационными данными между органами регистрации и органами власти при предоставлении госуслуг населению.
Кроме того, причиной называется отсутствие централизованных данных на межведомственном уровне.
"Госрегистр должен стать ядром системы персонального учета, эталонная база данных которого о населении будет использована всеми автоматизированными системами", - заявил источник.
В регистр войдут данные о фамилии, имени и отчестве, дате рождения, поле, а также отпечатки пальцев и снимки роговиц.
"Решение задач по сверке данных позволит обеспечить ввод в госрегистр сведений об основном населении", - заявил источник. Для реализации этих мер потребуется принятие федерального закона с примерным названием "О системе персонального учета населения".
Как полагает источник, в пятницу протокольным решением правительства должно стать предложение Мининформсвязи подготовить план по созданию государственной системы персонального учета, разработки нормативной базы, формировании соответствующей инфраструктуры. Как полагает источник, план действий будет разработан в первом квартале 2005 года, "тогда же будут обозначены конкретные сроки реализации и цена вопроса".
Вероятнее всего, координатором при создании и работе госрегистра станет Федеральное агентство по информационным технологиям, находящееся в ведении Мининформсвязи.
Источник отметил, что в министерстве "ожидают проблем от правозащитников при подготовке госрегистра". По его словам, в случае, если будет принят закон о системе персонального учета, граждане должны будут в обязательном порядке предоставить не только свои данные, но и отпечатки пальцев и снимки роговиц.
При этом, по словам источника, в законе будет предусмотрена защита информационных данных с тем, чтобы "они не оказались у посторонних лиц".