По данным РИА "Новости", с докладами на заседании выступят мэр Москвы Юрий Лужков и президент Татарстана Минтимер Шаймиев.
В последнее время в адрес авторов административной реформы раздавалось немало слов критики. В частности, авторам указывали на то, что в результате реформы в структуре исполнительной власти стало больше неразберихи, в частности, с полномочиями тех или иных министерств и федеральных агентств.
Президент вступился за своих коллег и на ежегодной пресс-конференции, состоявшейся накануне, объяснил медленный ход административной реформы тем, что в России все привыкли ждать решения от начальника.
"Реформа медленно идет не в кабинете министров, она в стране в целом медленно идет", - сказал президент России.
Глава государства отметил, что несерьезно ждать "больших резких изменений". "Это не быстрый процесс, - сказал президент, - но мне кажется, что мы идем по правильному пути".
Второй вопрос, вынесенный на заседание Госсовета, касается выборов губернаторов местными законодательными собраниями по представлению президента. Эти предложения главы государства, прозвучавшие после теракта в Беслане, вызвали острую дискуссию в обществе. Многие эксперты и политологи говорили о недемократичности новой процедуры избрания губернаторов.
Владимир Путин на пресс-конференции отметил, что новый порядок избрания губернаторов оптимален для России и не нарушает принципов демократии.
"Что касается уровня развития демократии в стране, то демократия, как известно, это власть народа. В свое время она применялась в России в прямом ее варианте - это Народное вече", - сказал президент.
"Но сегодня мы не можем собрать 145 миллионов российского народа - и кто громче крикнет, тот и прав", - отметил он.
Путин подчеркнул, что каждая страна выбирает наиболее оптимальный путь развития, но таким образом, чтобы народ имел право влиять на принятие решений. "Сегодня, что - губернатор так зависит от избравшего его населения?", - сказал президент.
Глава государства также указал на еще одно обстоятельство, о котором, по его словам, раньше в обществе не говорили. Речь, по словам главы государства, идет о балансе политической системы, который будет достигнут благодаря увязке новой системы избрания губернаторов с избранием депутатов по партийным спискам.
Как отметил Владимир Путин, "не секрет, что в России люди самостоятельно, без поддержки экономических кланов или губернаторов, избираться по одномандатным округам не могут. "Это правда, это все знают", - сказал президент.
"Но если президент приобретает больше влияния на назначение губернаторов, то тогда президента нужно ограничить в его возможности через губернатора влиять на формирование 50% парламента страны. И все это обеспечит элементы балансировки политической системы", - сказал Путин.
Вместе с тем глава государства признал, что в новом порядке избрания губернаторов есть и "определенные опасности".
"Не будет ли чрезмерного забюрокрачивания и не превратятся ли московские структуры в какие-то инстанции, которые по факту будут выдвигать малоприемлемых, не нужных для региона, вредных или непрофессиональных руководителей", - так сформулировал эти опасности президент на пресс-конференции, отвечая на вопрос РИА "Новости.
"Я исхожу из того, что предполагаемые кандидаты должны пройти через голосование в местном парламенте. Это горнило достаточно серьезное. Я не могу ручаться за все законодательные органы власти, но я очень многие знаю, там "на дурачка" не проскочишь. Если человек неприемлем, депутаты не проголосуют ни за что. Поэтому, нам, конечно, надо выработать систему - избрание через систему выборщиков, которые сами, в свою очередь, избраны населением", - сказал глава государства.
Президент также не опасается "кадрового голода" в связи с необходимостью поиска 89-ти профессионалов на губернаторские посты. "В России достаточно хорошо подготовленных, профессиональных, порядочных и патриотично настроенных людей, которые могут стать губернаторами", - сказал Владимир Путин.
