Согласно законопректу, Общественная палата создается с целью учета органами госвласти РФ и органами местного самоуправления общественных инициатив и интересов граждан России, с целью защиты прав общественных объединений, а также создания механизма общественного контроля за действиями органов различной власти.
Как говорится в законопроекте, в состав Общественной палаты входят граждане России, имеющие особые заслуги перед государством и обществом, представители общероссийских, региональных и межрегиональных общественных объединений, а также объединений некоммерческих организаций.
Законопроектом предусматривается возможность привлечения к работе Общественной палаты общественных объединений, представители которых не вошли в ее состав.
Отмечается, что "на первом пленарном заседании Общественной палаты избирается совет и секретарь палаты, полномочия и порядок деятельности которых определяется регламентом Общественной палаты.
Основной формой работы в Общественной палате и ее членов является их участие в пленарных заседаниях, комиссиях и рабочих группах, образованных палатой.
Основными видами деятельности Общественной палаты является проведение общественной экспертизы законопроектов, а также правовых актов местного самоуправления, общественный контроль за деятельностью федеральных органов исполнительной власти и органов госвласти субъектов РФ.
Также Общественной палате отводится функция выдвижения гражданских инициатив, имеющих общероссийское значение и направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан и их объединений.
Решение Общественной палаты носит рекомендательный характер и принимается в форме заключений, предложений и обращений, говорится в пояснительных документах.
Расходы, связанные с обеспечением деятельности Общественной палаты, предусматриваются отдельной строкой в федеральном бюджете на соответствующий год.
