Закон не был принят из-за того, что представители республиканцев и демократов так и не смогли прийти к компромиссу, который устроил бы обе партии.
Республиканцы предлагали внести в закон поправки, запрещающие нелегальным эмигрантам иметь водительские удостоверения. Кроме того, они предложили обязать лиц, имеющих статус беженцев, менять свои водительские права каждый год, чтобы ужесточить контроль за нежелательными лицами.
Однако после звонка президента США Джорджа Буша представителям республиканцев, они пошли на компромисс и отклонили эти поправки, сообщает Си-Эн-Эн.
Однако и это не помогло достичь соглашения. Нерешенным остался, в частности, вопрос о том, какое место в системе спецслужб займет создаваемый Национальный антитеррористический центр.