Согласно оспариваемой норме закона, не допускается создание политических партий по признакам профессиональной, расовой, национальной или религиозной принадлежностями.
Поводом к рассмотрению дела послужили запрос федерального судьи Коптевского межмуниципального народного суда города Москвы, а также жалобы "Православной партии России" и граждан И.Артемова и Д.Савина. Заявитель Артемов оспаривает решение министерства юстиции РФ о регистрации политической партии "Русский общенациональный союз" на том основании, что в наименовании партии есть слово "русский", что свидетельствует о национальной принадлежности.
Заявитель Савин обратился в КС в связи с тем, что министерство юстиции России отказало в регистрации Российской Христианско-Демократической партии, мотивируя отказ тем, что в наименовании партии присутствует слово "христианский", что указывает на признак религиозной принадлежности партии.